Земля в бесрочном пользование на мужа можно ли оформить собственность сына



«Наследование» права постоянного бессрочного пользования или можно ли переоформить постоянное бессрочное пользование земли в собственность наследника


Можно ли переоформить постоянное бессрочное пользование земли в собственность наследника или «наследование» права постоянного бессрочного пользования. Добрый день, уважаемые Коллеги и пользователи сайта Праворуб! Решила поделиться опытом. Летом 2015 года ко мне обратился хороший знакомый моей мамы с просьбой помочь его супруге с оформлением участка.

Я, конечно же, попросила переслать мне на электронную почту документы на землю и суть вопроса, в чём сложность и т.д.

В результате выяснилось, что давно умерла мама жены.

Маме принадлежали при жизни часть дома и земля 1300 кв.м. Но они не успели в срок обратиться к нотариусу, поэтому обращались в суд по факту принятия наследства. С этим наследством всё понятно.

Но оказывается умершей «принадлежал» ещё один участок рядом с «принятым», который был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования. Пытались они его оформить, обращались в администрацию, но он до сих пор «числится» за умершей. Нотариус участок в 1100 кв.м в наследство не включила, поскольку он не принадлежал умершей на праве собственности.

Нотариус, полагаю, руководствовалась ст. 1181 части третьей Гражданского кодекса РФ: Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Как мы видим право постоянного бессрочного пользования в статье не упоминается.

Что делать? Ведь право бессрочного пользования не наследуется. Получается, необходимо было умершей при жизни оформить его в собственность, и тогда проблем бы не было.

Такой вариант нам уже не поможет в силу объективных причин. Как правило, наследникам становится обидно, что столько лет они пользовались этим участком, столько было вложено труда, материальных затрат, но законных прав у них не возникло.

Изучив судебную практику по данному вопросу я поняла: во-первых, что таких случаев много; во-вторых, они разрешаемы в судебном порядке; в-третьих, практика неоднозначна ввиду того, что некоторые истцы (наследники) пытаются признать право собственности в порядке наследования на землю принадлежащую умершему на праве постоянного бессрочного пользования, что и приводит к отказу в удовлетворении иска. В настоящее время в суде рассматривается наш иск о признании права собственности в порядке приватизации, а не в порядке наследования. Подобная практика уже имеется (см.во вложенном файле): в Ступинский городской суд Московской области обратилась С.

с иском о признании права собственности на земельный участок. Как указал суд: в обоснование исковых требований Стефанович О.П.

ссылалась на то, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: . Право собственности на указанное недвижимое имущество было оформлено ею в порядке наследования по завещанию после смерти матери Королёвой Н.Ф. Королёва Н.Ф. при жизни приобрела права на указанные жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону после смерти супруга Королёва П.Д.

Королёву П.Д. в постоянное пользование предоставлялся земельный участок, площадью 1500 кв.м., при домовладении. Представитель ответчика — Администрации Ступинского муниципального района Московской области исковые требования не признала, пояснив, что спорный земельный участок не стоит на кадастровом учёте, на нём отсутствуют строения. Исковые требования судом первой инстанции удовлетворены.

Ответчик (Администрация Ступинского муниципального района Московской области) обратилась с апелляционной жалобой об отмене вышеуказанного решения. Но Мособлсуд оставил решение Ступинского городского суда Московской области в силе, и соответственно, апелляционную жалобу без удовлетворения. Чем же руководствовался суд второй инстанции при вынесении решения суда?
Чем же руководствовался суд второй инстанции при вынесении решения суда?

В соответствии с не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г.

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Споров относительно местоположения границ земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, подписанным смежными землепользователями.

В соответствии с Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области № 273/21 от 18.08.2011 года

«Об утверждении Положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района»

минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в сельских населённых пунктах составляет 0,06 га; максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в сельских населённых пунктах составляет 0,15 га. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу Земельного кодекса РФ, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным. Удовлетворяя исковые требования Стефанович О.П., суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь требованиями вышеуказанных норм права, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, обоснованно исходил из того, что у истца возникло право на приобретение в порядке приватизации земельного участка, расположенного по адресу: , площадью 1500 кв.м., находившегося в постоянном пользовании ее наследодателя Королевой Н.Ф.

и предоставленного в постоянное пользование наследодателю Королевой Н.Ф. – Королеву П.Д. до введения в действие ЗК РФ. Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Конечно же в каждом деле следует разбираться, но по крайней мере, есть и нашёлся способ в разрешении подобных земельных споров. Надеюсь публикация оказалась полезной.

Мы же заявили иск и ждём рассмотрения нашего дела. Обязательно поделюсь уже «нашей» практикой.

Подобный вопрос также поднимался депутатом. В Госдуму вносился законопроект, направленный на защиту прав граждан РФ и совершенствование гражданского законодательства. Автор документа – депутат Василий Тарасюк.

Об этом можно прочитать . Этот же вопрос поднимался и на других юридических форумах, но многие не знали как помочь своим Доверителям.

Думаю шансы есть, учитывая что решение устояло во второй инстанции.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в собственность, в аренду

Содержание

  1. Сроки переоформления
    • Ответственность за нарушение сроков переоформления
  2. Порядок переоформления для граждан
  3. Ответственность за нарушение сроков переоформления
  4. Похожие статьи
  5. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования гражданами.
    • Право на переоформление
    • Порядок переоформления для граждан
  6. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования юридическими лицами
    • Обязанность переоформления
    • Сроки переоформления
      • Ответственность за нарушение сроков переоформления
    • Порядок переоформления для юридических лиц
    • Похожие статьи
  7. Обязанность переоформления
  8. Порядок переоформления для юридических лиц
  9. Право на переоформление

Одним из видов владения и пользования земельным участком является право постоянного (бессрочного) пользования.С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются, однако данное право пользования сохраняется и сегодня.С 2001 года российским законодательством предусмотрена возможность переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности (п.

1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

)Переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком необходимо как гражданам (физическим лицам), так и организациям различных форм собственности (юридическим лицам).Порядок переоформления и необходимые документы мы рассмотрим ниже.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования гражданами.
Право на переоформлениеПереоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности возможно для граждан, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования были предоставлены:

  1. для огородничества или садоводства;
  2. для индивидуального гаражного и жилищного строительства.
  3. для ведения личного подсобного, дачного хозяйства;

Кроме того, имеют право на переоформление и те граждане, которые вступили в права наследования на объекты недвижимости, расположенные на таком земельном участке.Действующим законодательством Российской Федерации не ограничен срок, в течение которого граждане должны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на иные виды вещных прав.Порядок переоформления для гражданДля переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности гражданину необходимо, в первую очередь, подготовить документы, устанавливающие право на данный земельный участок (п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Это могут быть:

  1. Иные документы.
  2. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок;
  3. Свидетельство или акт о праве на земельный участок;
  4. Акт о предоставлении данного земельного участка;

Если к гражданину перешло право собственности на объект недвижимости (здание, сооружение), расположенный на таком земельном участке, то вместо указанных выше документов могут быть представлены документы, удостоверяющие право любого прежнего собственника указанного объекта на этот земельный участок, а также документ, удостоверяющий право собственности гражданина на расположенное на участке здание (п.

2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).Для государственной регистрации права собственности гражданину необходимо:1) Обратиться с заявлением и указанными документами в территориальное отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) для государственной регистрации права собственности.

2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).Для государственной регистрации права собственности гражданину необходимо:1) Обратиться с заявлением и указанными документами в территориальное отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) для государственной регистрации права собственности. Сделать это можно в многофункциональном центре, почтовым отправлением или в форме электронного документа через официальный сайт Росреестра. При предоставлении заявления гражданину необходимо предъявить паспорт, а его представителю – нотариально удостоверенную доверенность;2) Оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей за государственную регистрацию права собственности.

Государственная регистрация права должна быть произведена в течение семи рабочих дней с даты поступления заявления и документов в Росреестр, а в случае подачи заявление и документов через МФЦ – в течение девяти дней (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);3) После государственной регистрации права собственности получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости. С момента государственной регистрации права собственности на земельный участок право постоянного (бессрочного) пользования прекращается.При переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды гражданину необходимо:1) Обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и вышеуказанными документами.В случае, если земельный участок находится в собственности:

  1. Российской Федерации — обращаемся в Территориальное управление Росимущества субъекта РФ;
  2. Муниципального образования — обращаемся в Комитет по управлению муниципальным имуществом местной администрации.
  3. Субъекта Российской Федерации — обращаться в Министерство по управлению государственным имуществом субъекта РФ;

Чтобы проверить в чьей собственности находится, нужно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

О том как самостоятельно ее заказать, читайте здесь.Срок рассмотрения заявления в государственном или муниципальном органе составляет — до 1 месяца.2) По результатам рассмотрения заявления с гражданином будет заключен договор аренды земельного участка.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования юридическими лицамиОбязанность переоформленияЮридические лица всех форм собственности, за исключением муниципальных предприятий и учреждений, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или право собственности по своему желанию (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

).Сроки переоформленияДействующим российским законодательством срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на иные виды прав был установлен до 1 июля 2012 года, а в случае с земельными участками, на которых расположены линейные объекты (линии электропередачи, связи, трубопроводы, дороги и т.д.) – до января 2016 года.Если в указанный в законе срок, юридические лица не успели переоформить право постоянного (бессрочного) пользования, то сделать это можно и в настоящее время. В связи с продлением срока, переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками юридическими лицами должно быть осуществлено до 01.01.2024 года в установленном законом порядке (п.

2.1 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса).Ответственность за нарушение сроков переоформленияВ 2013 году Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьей 7.34, устанавливающей ответственность юридических лиц за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности.Согласно данной статье, юридическому лицу, нарушившему срок переоформления права на земельный участок, грозит наложение штрафа в размере от 20 000 до 100 000 рублей.Порядок переоформления для юридических лиц Юридическому лицу для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности необходимо:1) Обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в зависимости от формы собственности на земельный участок (см. в главе «Порядок переоформления для граждан») с заявлением и необходимыми документами (перечень документов установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475).Срок рассмотрения заявления для юридических лиц составляет 1 месяц;2) В случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности юридическому лицу необходимо осуществить у органа власти выкуп земельного участка. Стоимость выкупа определяется соответствующим органом (органом государственной власти или органом местного самоуправления) в зависимости от того, в чьей собственности находится земельный участок (пункты 1.1.

и 1.2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации);3) По результатам рассмотрения уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления, может быть подготовлено распоряжение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования.4) После вынесения распоряжения, нужно обратиться за государственной регистрацией права собственности или аренды (в случае, если договор аренды заключен на срок более 1 года) в Управление Росреестра через МФЦ.Похожие статьи

  1. Отказ от права собственности на земельный участок: причины отказа, порядок, последствия.Данная статья расскажет вам о том, что может послужить поводом для отказа от права собственности…

Рубрики Титулы на землю Навигация записиОхранная зона тепловых сетей: размер зоны, типовые правила, регистрация в ЕГРНВодоохранная зона водного объекта

Переоформление права пользования на земельный участок

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком можно переоформить на право собственности при условии, что земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Ограничений по сроку переоформления нет.

Право собственности на такие участки могут зарегистрировать также граждане, к которым перешло право собственности на расположенные на них здания (строения, сооружения) в порядке наследования или по иным основаниям.

Нельзя переоформить те земельные участки, которые не могут быть предоставлены в частную собственность, например в силу их ограничения в обороте.

Предоставление гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования после 30 октября 2001г.

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в собственность потребуются следующие документы: 1) акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления; 2) свидетельство о праве гражданина на земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти; 3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (если участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), выданная органом местного самоуправления; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок. Если к гражданину перешло право собственности на расположенное на участке здание (строение, сооружение), при государственной регистрации права собственности на земельный участок потребуются следующие документы: 1) один из документов, перечисленных выше и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения, сооружения) на этот земельный участок; 2) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина на расположенное на участке здание (строение, сооружение).

Второй документ из данного списка не потребуется, если право собственности гражданина на указанное здание (строение, сооружение) зарегистрировано в ЕГРН. Для государственной регистрации права собственности на земельный участок надо обратиться в территориальное отделение Росреестра. Заявление и документы можно подать следующими способами: — через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра); — почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; — в форме электронных документов через Интернет, например через официальный сайт Росреестра.

Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН.

С момента государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок право постоянного (бессрочного) пользования им прекращается.

Бессрочное пользование землёй в 2018 году

Земля — ценный для людей ресурс, поэтому связанные с ней отношения контролируются государством.

Оно устанавливает, кто и на каком основании пользуется землёй. Одно из таких оснований — право бессрочного пользования (далее — право БП).

Оно отличается от распространённого права собственности или аренды, имеет свои особенности.СодержаниеПраво бессрочного пользования (далее — БП) земельным участком (его ещё называют постоянным пользованием) — возможность владеть и использовать земельный участок (далее — ЗУ). Владеть — значит, определять ЗУ как свой, говорить «это мой участок»; использовать — извлекать полезные свойства ЗУ — строить на нём, выращивать и т.

д.Особенности права БП:

  1. особый порядок получения ЗУ на этом праве.
  2. пользователь и собственник участка — не одно и то же лицо; тот, кто получил участок на праве БП — просто пользователь, но не собственник, собственником остаётся муниципалитет, который выдал участок;
  3. ограничен круг лиц, которые могут получить ЗУ на праве БП;
  4. пользователь не может свободно распоряжаться участком, т. е. определять его судьбу: продавать, закладывать, дарить, сдавать в аренду и тому подобное; всё это закон запрещает, даже если собственник разрешил распоряжаться участком;
  5. право БП не ограничено во времени — пользоваться ЗУ можно постоянно;
  6. за право БП не нужно платить (пользователь платить лишь земельный налог);

Строительство — одна из возможностей использования участка на праве бессрочного пользованияИнформация о праве БП находится в Гражданском кодексе РФ (статьи 268, 269), Земельном кодексе РФ (далее — ЗК РФ).До 2001 года участки на этом праве мог получить кто угодно, в том числе граждане и организации. Но в 2001 году приняли ЗК РФ. Этот кодекс лишил частников права БП: в 2018 году участки на праве БП дают только органам власти (федеральным, региональным, местным), государственным и муниципальным учреждениям и предприятиям.

Причины этому две:

  • Создать единообразие в российской системе отношений по поводу земли. Одни владеют участками на праве БП, потому что получили его до 2001 года, другие — на праве собственности, так как в 2002 году уже не было права БП.
  • Право БП — пережиток Советского Союза, где не было частной собственности. В той системе право БП стало возможностью законно владеть землёй. Но в современной России частная собственность есть, и почему бы ею не пользоваться. Тем более что пользователи участком на праве БП ограничены в правах по сравнению с собственником (например, не распоряжаются ЗУ).

Соответственно, сейчас гражданам и организациям откажут в предоставлении участков на праве БП. Но тот, кто до 2001 года получил участки на праве БП, не потерял свои права и ЗУ. Однако новый кодекс обязал переоформить право БП на право собственности или аренды.

В идеале, к 2018 году у частников не должно было остаться участков на праве БП, ведь за 17 лет можно успеть не только переоформить участок, но и построить там дом, посадить дерево и вырастить сына.

Но до сих пор находятся те, кто по разным причинам переоформлением не занимались: проблемы с документами на ЗУ, некогда или просто не знали.Мои знакомые — супружеская пара — жили в дальнем Подмосковье (Воскресенск) и захотели перебраться поближе к Москве (в Железнодорожный).

Для этого они решили продать свой ЗУ, а вырученные деньги использовать на покупку квартиры (без кредита не обошлось, но деньги за участок тоже пригодились).

Они подали объявление, вскоре нашёлся покупатель. Заключили договор, взяли деньги и пошли в Росреестр, чтобы зарегистрировать право собственности на нового владельца.

А в Росреестре выяснилось, что участок у моих знакомых находился на праве БП, а значит, продавать они его не имели права. Договор аннулировали, а участок пришлось переоформить в собственность. Только после этого участок продали.На праве БП могут передать только государственную или муниципальную землю — ЗУ, которые принадлежат органам власти федеральным, региональным или местным.

Частный собственник — гражданин или организация — не может передавать свой участок на праве БП.Сейчас гос.органам и гос.учреждениям в постоянное бессрочное пользование передаются земли почти всех категорий (статья 7 ЗК РФ):

  1. земли промышленности и иного специального назначения.
  2. земли населённых пунктов;
  3. особо охраняемые земли;
  4. земли водного фонда;
  5. сельскохозяйственные;
  6. земли лесного фонда;

Передаются эти земли для того, чтобы гос.органы и учреждения смогли выполнить возложенные на них функции. Например, природными заповедниками управляют специально созданные государственные бюджетные учреждения.

Чтобы управление было эффективным, Министерство природных ресурсов и экологии РФ передаёт земли заповедников этим учреждениям на праве БП.Частные лица получали землю в постоянное пользование для сельскохозяйственных работ, строительства жилого дома, коммерческого использования (вести бизнес). ЗУ, ещё принадлежащие гражданам и организациям на праве БП, располагаются на землях, которые свободны в обороте (не изъяты и не ограничены в соответствии со статьёй 27 ЗК РФ). Это земли таких категорий, как земли населённых пунктов, сельскохозяйственные земли, земли промышленности.

Используются они так, как это разрешает : строительство жилых и иных зданий, ведение личного подсобного хозяйства; садоводство, растениеводство, разведение скота; эксплуатация производственных объектов.Права пользователя ЗУ на праве БП:

  1. использовать водоёмы (карьеры с водой, пруды) и некоторые распространённые полезные ископаемые (песок, глина), находящиеся на участке;
  2. использовать ЗУ в полной мере, но не нарушать закон;
  3. собирать и использовать урожаи — все плоды от работы на грядках принадлежат пользователю ЗУ.
  4. строить здания или сооружения, если эта возможность предусмотрена в документах на ЗУ;
  5. заниматься сельским хозяйством, если это разрешено;

Бессрочное пользование даёт право заниматься на участке сельским хозяйством, если закон разрешает эту деятельность для конкретного участкаНапомним, что у пользователя ЗУ на праве БП нет права распоряжаться участком.

Пользователь не может участок продать, подарить, сдать в аренду или ренту, заложить, заключить любой договор по поводу участка.

Право распоряжаться есть только у собственника участка.Обязанности пользователя ЗУ на праве БП:

  1. поддерживать участок в хорошем состоянии (пригодным для целевого использования; например, если это сельскохозяйственный участок — поддерживать плодородие земли, не давать зарасти сорняками);
  2. использовать ЗУ в соответствии с целью, для которой он предназначен (юристы это называют «использование по целевому назначению»); эта цель обычно прописана в документах на землю и может быть разной: строительство индивидуального жилого дома, сельскохозяйственные работы, садоводство и т. п., если использовать участок не по назначению или не использовать, то муниципальные власти через суд могут его у вас отобрать (ст. 54 ЗК РФ) или выписать штраф (ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ);
  3. вовремя платить земельный налог.
  4. сохранять различные знаки: геодезические (нужны для работы геодезистов, устанавливаются по поручению гос.органов), межевые (нужны для измерения земель, обозначают границы участков);
  5. выполнять правила пожарной безопасности;
  6. использовать участок безопасно для соседей и без вреда для окружающей среды (например, не жечь во дворе мусор);

Сохранение межевых знаков — обязанность землепользователяНа данный момент информация о получении права БП нужна только органам власти и государственным, муниципальным учреждениям, т. к. они до сих пор получают ЗУ на этом праве.

Частные лица с 2001 года приобретают ЗУ только в собственность и аренду, но не на праве БП.Схема получения права БП для частников и гос.органов с учреждениями была похожа (для последних она такая и сохранилась).Желающий получить участок обращался в орган власти (обычно в муниципалитет, владеющий ЗУ) в том населённом пункте, где хотел получить участок, с просьбой его предоставить.

Орган эту просьбу рассматривал и выносил вердикт: да или нет. Если да, то орган принимал специальный документ — решение о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Сейчас для гос.органов и учреждений такое решение принимает вышестоящий гос.орган.

Это решение — основание, которое даёт право использовать участок.С юридическими лицами, которые запрашивали ЗУ, после принятия решения заключался договор о бессрочном пользовании (сейчас заключается с гос.

и муниципальными учреждениями и предприятиями). В договоре прописано:

  1. какой ЗУ передаётся:
    • размеры,
    • границы,
    • адрес,
    • категория земель;
  2. права и обязанности сторон.
  3. для чего будет использоваться ЗУ;
  4. категория земель;
  5. адрес,
  6. кто и кому передаёт ЗУ;
  7. границы,
  8. размеры,

В идеале после оформления решения и (или) договора это право ещё и регистрировалось за новым человеком, но в 90-е с регистрацией сложно было, поэтому когда как получалось. Сейчас право БП обязательно регистрируется за органом власти или учреждением.

Проводит регистрацию Росреестр.Граждане и организации, которые получили участки на праве БП до 2001 года, обязаны переоформить своё право БП на любое из двух нижеуказанных прав:

  1. право аренды.
  2. право собственности;

Порядок переоформления права БП для граждан и юр.

лиц одинаковый. Прописан он в законе № 137 «О введении в действие ЗК РФ» и сводится к следующему.

  • Отнести заявление и все документы в тот орган, который предоставлял вам участок на праве БП. Чаще всего это муниципалитет, но могут быть и государственные, и региональные органы власти.
  • Сходить в Росреестр, чтобы зарегистрировать новое право (собственности или аренды) на участок.
  • Составить заявление, в котором просите переоформить право БП на право аренды или право собственности (выбор права — на ваше усмотрение). Разница между ними в возможностях и стоимости. Собственник использует и распоряжается ЗУ без ограничений, арендатор — пользуется, но не распоряжается, так как собственником остаётся муниципалитет, который когда-то дал землю в бессрочное пользование. Собственник обязан уплачивать земельный налог, а арендатор — арендную плату. Что дороже и дешевле — зависит от региона.
  • Найти документы на ЗУ, проверить, всё ли в порядке. Выяснить, поставлен ли участок на кадастровый учёт, зарегистрировано ли право БП. Это значит, что ЗУ числится в специальном реестре, там же указано, кто пользователь. Регистрирует и ставит на учёт Росреестр. Нельзя будет переоформить ЗУ, если он не учтён, ведь у государства нет информации, что этот участок ваш. Узнать, стоит ли ЗУ на учёте, можно так:
    • поищите участок на ;
    • не нашли на карте свой участок — обратитесь в Росреестр:
      • в электронной форме — оставьте на сайте Росреестра в запрос на получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и правах на недвижимость или выписки из ЕГРН о правах конкретного лица на недвижимость;
      • лично — написать заявление о предоставлении выписки.
  • не нашли на карте свой участок — обратитесь в Росреестр:
    • в электронной форме — оставьте на сайте Росреестра в запрос на получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и правах на недвижимость или выписки из ЕГРН о правах конкретного лица на недвижимость;
    • лично — написать заявление о предоставлении выписки.
  • Ждать решения органа 1 месяц.
  • лично — написать заявление о предоставлении выписки.
  • Решение принято в вашу пользу. Если запрашивали право аренды, то орган заключит с вами договор аренды. Для возникновения права собственности с вами заключат договор купли-продажи (если участок нужно выкупить), после этого право собственности перейдёт к вам.

    Если участок выкупать не надо, например, когда на нём расположен построенный вами дом, то муниципалитет просто примет решение о переходе права собственности к вам бесплатно.

  • в электронной форме — оставьте на сайте Росреестра в запрос на получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и правах на недвижимость или выписки из ЕГРН о правах конкретного лица на недвижимость;
  • поищите участок на ;

Чтобы узнать, стоит ли ЗУ на учёте, на сайте Росреестра можно запросить выписку из ЕГРН о правах на ЗУМои соседи стали переоформлять участок.

Собрали документы, написали заявление и отнесли в муниципалитет. С опозданием — через полтора месяца — пришёл отказ в переоформлении.

Отказали, потому что участок не стоит на кадастровом учёте, т. е. нет в Росреестре информации о границах участка, его площади. Как тогда 20 лет назад ЗУ выдавали соседям — история умалчивает.

Пришлось ставить участок на учёт: вызывать кадастровых инженеров, которые замеряли границы и чертили схему участка, идти с этой схемой и документом, подтверждающим право БП (решение муниципалитета о предоставлении ЗУ), в Росреестр. Весь этот процесс длился примерно 3 недели. После кадастрового учёта повторно отдали документы для переоформления.

Через месяц всё благополучно переоформили. Если соседи сразу проверили, учтён ли ЗУ, то потратили бы два месяца вместо трёх.Сделав запрос на сайте Росреестра, вы можете узнать о правах конкретного человека на участок — это ещё один способ проверить, поставлен ли ЗУ на учётДокументы подаются вместе с заявлением в орган власти, выдавший ЗУ.

Для переоформления понадобятся:

  1. решение органа власти о предоставлении ЗУ на праве БП;
  2. договор о предоставлении ЗУ на праве БП (если его заключали);
  3. выписка из ЕГРН на строения, расположенные на участке (если они есть).
  4. паспорт;
  5. выписка из ЕГРН, в которой указано, где находится участок и кому он принадлежит на праве БП;

Единственное отличие — сроки. Граждане могут переоформить право БП в любой момент — строгих сроков для этого закон не устанавливает.Для того чтобы юр.лица переоформили право БП, государство определило срок — до 1 июля 2012 года.

Если на участке есть линейные объекты (дороги, трубопровод, ЛЭП) — срок до 1 января 2016 года. Если до сих пор юр.лицо не переоформило ЗУ, то его могут оштрафовать до 100 тыс.

руб. (ст. 7.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ). Исключения — дачные, садоводческие, гаражные кооперативы граждан. Для них срок переоформления не устанавливался.Пропуск срока не означает, что юр.лицо не может переоформить право БП.

Просто придётся заплатить штраф перед тем, как заниматься переоформлением.Орган власти отказывает пользователю ЗУ в нескольких случаях:

  1. по поводу участка идёт разбирательство в суде;
  2. у переоформителя нет прав на участок, например, пользование оформлено на родителей, а переоформить пытаются дети.
  3. право БП не оформлено — в реестре недвижимости нет информации, что этот участок принадлежит пользователю на праве БП;
  4. не оформлены строения, расположенные на участке, например, пользователь не зарегистрировал дом и не указал себя как собственника;

Если вы переоформили на право собственности или аренды право БП, то оно прекратится.

Ещё право БП прекращается, если пользователь по какой-то причине лишился участка.

Участок может «уйти» двумя путями.

  • Принудительно. Это те случаи, когда участок забирают (изымают) у пользователя по решению суда или гос. органа. По Конституции РФ лишить кого-то права на землю просто так нельзя («не нравится мне этот гражданин» — не сработает), поэтому в законах прописаны конкретные случаи, в которых суд или орган может участок изымать:
    • если ЗУ нужен для государственных или муниципальных проектов (у юристов — «нужд»). Например, участок находится там, где муниципалитет планирует построить дорогу; значит, ваш огородик на участке (и ваше присутствие там) мешает строительству. Поэтому ЗУ изымут, чтобы полноценно проложить дорогу, а вам предложат за это денежную компенсацию;
    • если пользователь участка совершает правонарушение. За любое нарушение закона государство наказывает, в нашем случае — лишает права БП и самого участка. За что так сурово:
      • участок используют не по назначению; если пользователь получал участок для садоводства, то засаживать его елями и берёзами, создавая лес, не стоит;
      • владелец довёл участок до такого состояния, что его невозможно использовать по назначению; например, если ЗУ предназначен для строительства, а пользователь там устроил свалку или вырыл карьер, и это теперь мешает строительству, то с ЗУ придётся попрощаться;
      • пользователь не поддерживает ЗУ в «хорошей форме», пригодной для нормального использования участка по назначению: если какой-то несчастный получил захламлённый участок из прошлого примера, но свалка ему почему-то понравилась (наверное, фамилия Плюшкин), и убирать её он не собирается, то для ЗУ найдут хозяина получше;
      • пользователь не восстанавливает плодородие земли, которое повредили люди своей деятельностью, не высаживает растения, помогающие почве вернуться в норму, — не проводит рекультивацию (этот пункт касается сельскохозяйственных земель);
      • участок эксплуатируют так, что от этого плохо окружающей среде: почве, водоёму поблизости, растениям и даже соседям; например, на участке как удобрения используются химикаты, из-за чего земля испортилась и на ней больше ничего не растёт (а соседи уже не могут дышать химией и разъезжаются).
  • если пользователь участка совершает правонарушение. За любое нарушение закона государство наказывает, в нашем случае — лишает права БП и самого участка. За что так сурово:
    • участок используют не по назначению; если пользователь получал участок для садоводства, то засаживать его елями и берёзами, создавая лес, не стоит;
    • владелец довёл участок до такого состояния, что его невозможно использовать по назначению; например, если ЗУ предназначен для строительства, а пользователь там устроил свалку или вырыл карьер, и это теперь мешает строительству, то с ЗУ придётся попрощаться;
    • пользователь не поддерживает ЗУ в «хорошей форме», пригодной для нормального использования участка по назначению: если какой-то несчастный получил захламлённый участок из прошлого примера, но свалка ему почему-то понравилась (наверное, фамилия Плюшкин), и убирать её он не собирается, то для ЗУ найдут хозяина получше;
    • пользователь не восстанавливает плодородие земли, которое повредили люди своей деятельностью, не высаживает растения, помогающие почве вернуться в норму, — не проводит рекультивацию (этот пункт касается сельскохозяйственных земель);
    • участок эксплуатируют так, что от этого плохо окружающей среде: почве, водоёму поблизости, растениям и даже соседям; например, на участке как удобрения используются химикаты, из-за чего земля испортилась и на ней больше ничего не растёт (а соседи уже не могут дышать химией и разъезжаются).
  • Добровольно.

    Можно добровольно отказаться от ЗУ, а значит и от права БП. Почему — ситуации бывают разные: участок фактически не нужен, а налог за него выплачивается. Для отказа нужно написать заявление об этом и подать его в МФЦ или орган власти, выдавший участок.

  • если ЗУ нужен для государственных или муниципальных проектов (у юристов — «нужд»).

    Например, участок находится там, где муниципалитет планирует построить дорогу; значит, ваш огородик на участке (и ваше присутствие там) мешает строительству. Поэтому ЗУ изымут, чтобы полноценно проложить дорогу, а вам предложат за это денежную компенсацию;

  • участок используют не по назначению; если пользователь получал участок для садоводства, то засаживать его елями и берёзами, создавая лес, не стоит;
  • владелец довёл участок до такого состояния, что его невозможно использовать по назначению; например, если ЗУ предназначен для строительства, а пользователь там устроил свалку или вырыл карьер, и это теперь мешает строительству, то с ЗУ придётся попрощаться;
  • участок эксплуатируют так, что от этого плохо окружающей среде: почве, водоёму поблизости, растениям и даже соседям; например, на участке как удобрения используются химикаты, из-за чего земля испортилась и на ней больше ничего не растёт (а соседи уже не могут дышать химией и разъезжаются).
  • пользователь не поддерживает ЗУ в «хорошей форме», пригодной для нормального использования участка по назначению: если какой-то несчастный получил захламлённый участок из прошлого примера, но свалка ему почему-то понравилась (наверное, фамилия Плюшкин), и убирать её он не собирается, то для ЗУ найдут хозяина получше;
  • пользователь не восстанавливает плодородие земли, которое повредили люди своей деятельностью, не высаживает растения, помогающие почве вернуться в норму, — не проводит рекультивацию (этот пункт касается сельскохозяйственных земель);

Участком на праве БП нельзя распоряжаться.

А значит его нельзя передавать по наследству. Если отношения с будущими наследниками испорчены, то такая ситуация радует. А если с отношениями всё в порядке, то проблему нужно решать.Самый простой способ — сам завещатель заранее переоформляет участок в собственность.

Все обладатели права БП в любом случае должны это сделать.

Тем более если планируется участок передать по наследству. Собственник (им станет пользователь после переоформления) может делать что угодно с ЗУ: и передать по наследству, и продать (если будущие наследники всё-таки плохо себя ведут).Если же пользователь не переоформил право БП на собственность, то наследникам будет сложнее. Есть только три законных случая наследования участка на праве БП:

  • договор о бессрочном пользовании (если он заключался);
  • На участке есть дом или другое строение, которое зарегистрировано в Росреестре (т. е. все документы в порядке) и собственником которого был завещатель. Тогда к наследникам перейдёт по наследству дом. А дом ведь стоит на земле. ЗК РФ это понимает и говорит: если к вам перешёл дом, то к вам переходит и ЗУ, на котором этот дом стоит, ведь невозможно пользоваться домом без земли (статья 35 ЗК РФ).
  • решение о предоставлении участка на праве БП завещателю;
  • выписку из ЕГРН на участок (желательно);
  • Дома нет, завещатель переоформлением не занимался. Ситуация сложная, но решаемая. Придётся запастись терпением, временем и финансами, найти адвоката, который разбирается в земельном праве, и обратится в суд. Хотя напрямую закон не разрешает наследовать ЗУ на праве БП, но были случаи, когда суды решали дело в пользу наследников (). Чтобы убедить суд, нужно грамотно доказать ваши права на участок и принести все документы, которые их подтверждают:
    • завещание;
    • документы, подтверждающие родство;
    • решение о предоставлении участка на праве БП завещателю;
    • договор о бессрочном пользовании (если он заключался);
    • выписку из ЕГРН на участок (желательно);
    • другие документы, которые посоветует взять адвокат.
  • Завещатель уже сходил в Росреестр и начал всё переоформлять.

    Но увы, не дождался результатов. В этом случае наследники через суд доказывают этот факт и свою возможность получить ЗУ по наследству. Суд может принять сторону наследников ().

  • завещание;
  • документы, подтверждающие родство;
  • другие документы, которые посоветует взять адвокат.

Если на земельном участке, который оформлен в бессрочное пользование, расположен дом, то унаследовать такой участок будет прощеТаким образом, само право БП на участок унаследовать нельзя.

Но можно унаследовать ЗУ, став в итоге его новым собственником.Право БП — право не для всех, а только для органов власти и государственных учреждений. Право БП для частников уже не существует.

Для них государство предусмотрело более удобные формы владения землёй — права собственности и аренды.

Если участок ещё числится на праве БП, то лучше его переоформить.

Это поможет избежать проблем в будущем.Юрист, автор статей на юридическую тематику.