Безвозмездное получение библиотечного фонда



Безвозмездное получение библиотечного фонда

Безвозмездная передача библиотечного фонда


Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:В Акте о списании отражаются наименование, номер и дата документа, подтверждающего решение библиотеки о передаче списанных объектов библиотечного фонда в обменный фонд, документа, подтверждающего решение библиотеки о реализации списанных объектов библиотечного фонда юридическим и физическим лицам, документа, подтверждающего решение библиотеки о передаче на безвозмездной основе списанных объектов библиотечного фонда юридическим и физическим лицам, документа, подтверждающего факт сдачи списанных объектов библиотечного фонда в пункт вторичного сырья, или акта об уничтожении списанных объектов библиотечного фонда. Вышеуказанные документы прилагаются к Акту о списании со списком объектов, исключенных из библиотечного фонда (абз.

2 п. 5.7.3 Порядка учета документов библиотечного фонда). Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Федеральный закон от 30.11.2010 N 327-ФЗ

«О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»

определяет порядок безвозмездной передачи в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Действие данного Закона не распространяется на имущество религиозного назначения, которое относится к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, либо документам Архивного фонда Российской Федерации или документам, относящимся к национальному библиотечному фонду, и порядок распоряжения которым регулируется соответственно законодательством РФ о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, законодательством об архивном деле в Российской Федерации, законодательством РФ о библиотечном деле.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Особенности учета предметов библиотечного фонда

21 ноября 2017 г. 13:11 Автор: Л. Морозова Журнал «» № 11/2017 Изменился ли порядок внутрибиблиотечного учета объектов библиотечного фонда? Как отражаются указанные объекты в бухгалтерском учете?

Учет документов библиотечного фонда является основой отчетности и планирования деятельности библиотеки, способствует обеспечению их сохранности.

Такой учет ведется библиотеками в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минкультуры РФ от 08.10.2012 № 1077 (далее – Порядок № 1077). Внутрибиблиотечный учет включает в себя регистрацию поступления документов в библиотечный фонд, их выбытие из фонда, итоговые данные о величине (объеме) всего библиотечного фонда и его подразделов, стоимость фонда.

Согласно п. 1.4 Порядка № 1077 учету подлежат все документы (постоянного, длительного, временного хранения), поступающие в фонд библиотеки и выбывающие из него, независимо от вида носителя.

Учет документов ведется в регистрах индивидуального и суммарного учета в традиционном и (или) электронном виде. При этом регистрами индивидуального учета являются регистрационная книга, карточка регистрации на определенный вид документа для газет, журналов, других видов документов.

Допускается считать также регистрами индивидуального учета топографическую опись (каталог), учетный каталог, учетный файл с выходными формами, составляемыми в порядке инвентарных или иных идентификационных номеров документов. Регистрами суммарного учета признаются книга суммарного учета библиотечного фонда, листы суммарного учета библиотечного фонда, журнал.

Допускаются различные модификации книги суммарного учета.

В 2017 году в Порядок № 1077 были внесены изменения Приказом Минкультуры РФ от 02.02.2017 № 115.

Согласно таким изменениям скорректированы правила списания объектов библиотечного фонда. В частности, установлено, что списанные объекты, исключенные из библиотечного фонда по причинам: 1) ветхости, дефектности, устарелости по содержанию, могут передаваться на безвозмездной основе юридическим и физическим лицам.

В частности, установлено, что списанные объекты, исключенные из библиотечного фонда по причинам: 1) ветхости, дефектности, устарелости по содержанию, могут передаваться на безвозмездной основе юридическим и физическим лицам. Невостребованные в течение шести месяцев с даты списания документы могут направляться в пункты вторичного сырья; 2) непрофильности, передаются по решению библиотеки в обменный фонд в целях дальнейшей передачи на безвозмездной основе некоммерческим, а также государственным коммерческим организациям или для реализации юридическим и физическим лицам.

Невостребованные или нереализованные в течение шести месяцев с даты списания документы могут передаваться на безвозмездной основе юридическим и физическим лицам либо направляться в пункты вторичного сырья.

Согласно п. 5.7.3, введенному в Порядок № 1077, при отсутствии пунктов вторичного сырья или в случаях, когда сдача документов на переработку экономически нецелесообразна, сотрудники библиотеки уничтожают исключенные из библиотечного фонда документы в специально отведенном для этих целей месте в присутствии уполномоченных учредителем лиц, которые составляют акт об уничтожении списанных объектов библиотечного фонда. Форма акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда, упоминаемая в Порядке № 1077, приведена в соответствие действующему законодательству.

Уточнено, что такая форма утверждена Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н.

При этом дополнительно введены положения о том, что в акте о списании должны быть отражены наименование, номер и дата документа, подтверждающего (п.

5.7.3 Порядка № 1077):

  1. факт сдачи списанных объектов библиотечного фонда в пункт вторичного сырья или уничтожения списанных объектов библиотечного фонда.
  2. решение библиотеки о передаче списанных объектов библиотечного фонда в обменный фонд;
  3. решение библиотеки о передаче на безвозмездной основе списанных объектов библиотечного фонда юридическим и физическим лицам;
  4. решение библиотеки о реализации списанных объектов библиотечного фонда юридическим и физическим лицам;

Вышеуказанные документы прилагаются к акту о списании со списком объектов, исключенных из библиотечного фонда.

Также уточняется, что исключенные из библиотечных фондов микроформы на галогенидосеребряной пленке подлежат сдаче как серебросодержащие отходы в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п. 38 Инструкции № 157н материальные объекты имущества, за исключением периодических изданий, составляющие библиотечный фонд учреждения, принимаются к учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования. Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации расходы на приобретение объектов для комплектования библиотечного фонда отражаются по коду вида расходов 244

«Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»

и статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

Учет объектов библиотечного фонда в составе основных средств ведется обособленно на счете 101 07 «Библиотечный фонд» (п. 53 Инструкции № 157н). Причем, в отличие от остальных объектов основных средств, предметы библиотечного фонда:

  1. стоимостью до 3 000 руб. включительно подлежат амортизации. Согласно п. 92 Инструкции № 157н на объекты библиотечного фонда стоимостью до 40 000 руб. включительно начисляется в размере 100 % балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию.
  2. стоимостью до 3 000 руб. включительно не списываются с баланса при вводе в эксплуатацию (п. 50 Инструкции № 157н);
  3. отражаются общей суммой в инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032). Для аналитического учета объектов библиотечного фонда открывается одна инвентарная карточка. Учет в ней ведется только в денежном выражении общей суммой (п. 54 Инструкции № 157н, Указания по применению регистров бухгалтерского учета, утвержденные Приказом Минфина РФ № 52н);
  4. не включаются в инвентарные списки нефинансовых активов. В соответствии с п. 54 Инструкции № 157н инвентарные списки по объектам библиотечного фонда не ведутся;
  5. не нумеруются как самостоятельные инвентарные объекты. Таким объектам не присваиваются инвентарные номера (п. 46 Инструкции № 157н). Регистрационные знаки и номера проставляются в отношении предметов в ходе внутрибиблиотечного учета (в регистрационных карточках, книгах);

Предметы библиотечного фонда принимаются к учету по первоначальной стоимости, формирование которой осуществляется на счетах 0 106 21 000 «Вложения в – особо ценное движимое имущество учреждения», 0 106 31 000 «Вложения в основные средства – иное движимое имущество учреждения». Принятие к учету объектов библиотечного фонда осуществляется на основании соответствующих первичных документов (акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф.

0504101) с приложением накладных (товарных чеков) от поставщика, извещений (в рамках безвозмездной передачи) и т. д.). В соответствии с п. 92 Инструкции № 157н на объекты библиотечного фонда стоимостью до 40 000 руб.

включительно амортизация начисляется единовременно в размере 100 % балансовой стоимости при выдаче в эксплуатацию.

На объекты свыше этой стоимости амортизация начисляется ежемесячно по рассчитанным в установленном порядке нормам амортизации. К сведению: С 2018 года в связи с вступлением в силу Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» порядок начисления амортизации на объекты библиотечного фонда изменится.

Так, на объекты стоимостью до 100 000 руб.

включительно амортизация будет начисляться в размере 100 % первоначальной стоимости при выдаче их в эксплуатацию, а на объекты свыше 100 000 руб. – в соответствии с рассчитанными нормами амортизации. Суммы начисленной амортизации отражаются на счетах 0 104 27 410

«Амортизация библиотечного фонда – особо ценного движимого имущества учреждения»

, 0 104 37 000 «Амортизация библиотечного фонда – иного движимого имущества учреждения».

Причинами выбытия документов библиотечного фонда могут быть утрата, ветхость, дефектность, устарелость по содержанию, непрофильность (п. 5.1 Порядка № 1077). Выбытие оформляется актом о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф.

0504144) с приложением списка исключаемых объектов библиотечного фонда. При подготовке акта и документов, подтверждающих выбытие предметов библиотечного фонда, необходимо руководствоваться Порядком № 1077 с учетом внесенных в него изменений. Акт подписывается председателем и членами комиссии по списанию объектов библиотечного фонда и утверждается руководителем учреждения.

После утверждения акта осуществляются мероприятия по перераспределению и реализации списанных объектов библиотечного фонда. На основании акта и прилагаемых к нему документов, представленных в бухгалтерию, отражаются операции по выбытию библиотечного фонда в бухгалтерском учете.

Обратите внимание: В библиотеку (бюджетное учреждение) в 2017 году для комплектования библиотечного фонда поступили следующие книги:

  1. 10 экземпляров на сумму 10 000 руб., поступили в виде пожертвования от индивидуального предпринимателя.
  2. 20 экземпляров на сумму 60 000 руб., приобретены за счет субсидии, предоставленной на выполнение госзадания;

По результатам инвентаризации, проведенной в учреждении, решением комиссии по списанию объектов библиотечного фонда признаны ветхими 5 книг на общую сумму 500 руб.

Книги числились в рамках деятельности по выполнению госзадания. На основании акта, подписанного председателем и членами комиссии и утвержденного руководителем учреждения, книги списаны с учета и уничтожены.

Документы библиотечного фонда включаются в состав особо ценного движимого имущества учреждения.

В бухгалтерском учете учреждения будут сделаны следующие проводки: Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.

Сформирована первоначальная стоимость изданий, приобретенных за счет субсидии 08010000000000244 4 106 21 310 08010000000000244 4 302 31 730 60 000 Приняты к учету книги: – приобретенные за счет субсидии 08010000000000000 4 101 27 310 08010000000000244 4 106 21 310 60 000 – полученные в виде пожертвования 08010000000000000 2 101 27 310 08010000000000180 2 401 10 180 10 000 Начислена амортизация на принятые к учету книги (в размере 100 %): – приобретенные за счет субсидии 08010000000000000 4 109 60 271 08010000000000000 4 104 27 410 60 000 – полученные в виде пожертвования 08010000000000000 2 109 60 271 08010000000000000 2 104 27 410 10 000 Списаны ветхие книги на основании оформленного и утвержденного акта 08010000000000000 4 104 27 410 08010000000000000 4 101 27 410 500 Согласно п.
Сформирована первоначальная стоимость изданий, приобретенных за счет субсидии 08010000000000244 4 106 21 310 08010000000000244 4 302 31 730 60 000 Приняты к учету книги: – приобретенные за счет субсидии 08010000000000000 4 101 27 310 08010000000000244 4 106 21 310 60 000 – полученные в виде пожертвования 08010000000000000 2 101 27 310 08010000000000180 2 401 10 180 10 000 Начислена амортизация на принятые к учету книги (в размере 100 %): – приобретенные за счет субсидии 08010000000000000 4 109 60 271 08010000000000000 4 104 27 410 60 000 – полученные в виде пожертвования 08010000000000000 2 109 60 271 08010000000000000 2 104 27 410 10 000 Списаны ветхие книги на основании оформленного и утвержденного акта 08010000000000000 4 104 27 410 08010000000000000 4 101 27 410 500 Согласно п.

377 Инструкции № 157н для учета периодических изданий (газет, журналов и т. п.), приобретаемых учреждением для комплектации библиотечного фонда, предназначен забалансовый счет 23 «Периодические издания для пользования». Периодические издания учитываются в условной оценке: один объект (номер журнала, годовой комплект газеты) – один рубль.

Выбытие периодических изданий с забалансового счета 23 отражается на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, оформленного первичным учетным документом (актом приема-передачи, актом на списание, иным актом). Аналитический учет по счету ведется по объектам учета в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (п. 378 Инструкции № 157н). Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации расходы по подписке на периодические и справочные издания, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки, отражаются по коду вида расходов 244

«Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»

и подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

К сведению: Библиотека (автономное учреждение) в целях пополнения библиотечного фонда заключила договор на подписку ежемесячного журнала на второе полугодие 2017 года.

Полная стоимость подписки (шесть номеров) составляет 570 руб. (95 руб. за номер). Операции осуществляются в рамках приносящей доход деятельности, не облагаемой НДС. В бухгалтерском учете учреждения будут сделаны следующие проводки: Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.

Оплачена подписка на журнал на полугодие 08010000000000244 2 206 26 000 08010000000000000 2 201 11 000 570 Забалансовый счет 18 (КВР 244/226 КОСГУ) Ежемесячно в течение периода подписки (шесть месяцев) Приняты расходы на подписку журнала на момент поступления очередного номера 08010000000000244 2 109 60 226 08010000000000244 2 302 26 000 95 Зачтен аванс (в размере стоимости поступившего номера) 08010000000000244 2 302 26 000 08010000000000244 2 206 26 000 95 Принят поступивший номер журнала к забалансовому учету (в условной оценке) Забалансовый счет 23 1 * * * Под библиотечным фондом понимается упорядоченное собрание печатных и электронных изданий (книг, периодических изданий), хранящихся в библиотеке.

Бухгалтерский учет предметов библиотечного фонда ведется:

  1. за балансом на забалансовом счете 23 в отношении объектов, отнесенных к периодическим изданиям;
  2. на балансе на счете 0 101 07 000 в отношении остальных объектов библиотечного фонда.

[1] Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв.

Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н. [2] Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утв. Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.

[3] Утвержден Приказом Минфина РФ от 31.12.2016 № 257н.

Реализация библиотечного дела

6 Февраль 2012 20:30:36

Судебная практика – это совокупность решений судов (в первую очередь высших) по различным категориям дел, играет роль вспомогательного источника права, восполняя пробелы, существующие в законодательстве.

Люди практически каждый день покупают какие-либо товары и услуги, но не всегда эти покупки оказываются надлежащего качества.

Рассказываем, как защитить свои права, если покупка оказалась плохого качества, и вернуть свои деньги. Как известно, библиотечный фонд формируется в основном в учреждениях культуры и искусства, а именно в библиотеках. Под библиотекой понимается информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам.

Библиотечный фонд формируется библиотекой для хранения и предоставления во временное пользование читателям и абонентам необходимых документов. Рассмотрим особенности его учета. Начнем с определения библиотечного фонда.

Под ним понимается совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения (ст. 1 Федерального закона N 78-ФЗ*(1)).

Основным документом, на основании которого организуется учет библиотечного фонда, помимо Федерального закона N 78-ФЗ, является Инструкция N 590*(2). Федеральный закон N 78-ФЗ регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, учреждениями и организациями в области библиотечного дела. К сведению. Библиотечное дело – отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек (ст.

1 Федерального закона N 78-ФЗ).

Как определено ст. 13 Федерального закона N 78-ФЗ, библиотеки вправе: – самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах; – утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками; – определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками; – устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками; – определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек; – осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности; – определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами; – образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения; – участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела; – осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ; – самостоятельно определять источники комплектования своих фондов; – изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек согласно действующим нормативным правовым актам. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам; – совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

Кроме того, библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек. Как известно, на территории Российской Федерации создаются и функционируют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Принимая во внимание то, что библиотеки являются государственными, можно сделать вывод: они подлежат государственному обеспечению, которое реализуется на федеральном уровне в виде (п.

1 ст. 15 Федерального закона N 78-ФЗ): – контроля за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фонда; – создания и финансирования национальных и других федеральных библиотек, управления этими библиотеками; – определения принципов федеральной политики в области подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда; – создания и финансирования образовательных учреждений федерального подчинения, осуществляющих подготовку и переподготовку библиотечных кадров, управления этими образовательными учреждениями; – содействия научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела, а также их финансирования; – установления государственных библиотечных стандартов и нормативов, организации системы информационного обеспечения библиотечного дела; – организации государственного статистического учета библиотек. Государственные (муниципальные) библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

. Правила учета документов в государственных (муниципальных) библиотеках утверждены Инструкцией N 590.

Учет библиотечного фонда отражает поступление документов в фонд, выбытие из него, величину всего библиотечного фонда, его подразделений и служит основой для государственного статистического учета, составления отчетности библиотеки, планирования ее деятельности, обеспечения сохранности фонда, контроля за наличием и движением документов (п.
Учет библиотечного фонда отражает поступление документов в фонд, выбытие из него, величину всего библиотечного фонда, его подразделений и служит основой для государственного статистического учета, составления отчетности библиотеки, планирования ее деятельности, обеспечения сохранности фонда, контроля за наличием и движением документов (п.

2.1 Инструкции N 590). К сведению. Контроль за соблюдением норм и требований по учету библиотечного фонда осуществляет специальное функциональное подразделение библиотеки, а также комиссия по сохранности или другой коллегиальный орган по фондам при дирекции библиотеки. Учет включает в себя прием документов, их маркировку, регистрацию при поступлении, перемещении, выбытии, а также проверку наличия документов в фонде.

Обратите внимание! Не подлежат учету и не включаются в фонд библиотеки материалы служебного назначения (программные продукты, являющиеся рабочим инструментом библиотечных работников и программистов, и материалы, приобретаемые для оформления библиотеки, других подсобных работ, не связанных с комплектованием библиотечного фонда) (п. 4.1 Инструкции N 590). Как определено Законом о бухгалтерском учете*(3), обязательная проверка библиотечного фонда осуществляется: – при смене материально ответственного лица; – при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи документов; – в случае стихийного бедствия, пожара или в других чрезвычайных ситуациях, вызванных экстремальными условиями; – при передаче фонда библиотеки или ее части в аренду; – при реорганизации и ликвидации библиотеки. Сроки проверки прописаны в Письме Минфина РФ от 04.11.1998 N 16-00-16-198 «Об инвентаризации библиотечных фондов»: – наиболее ценные фонды, хранящиеся в сейфах, – ежегодно; – редчайшие фонды – один раз в 3 года; – ценные фонды – один раз в 5 лет; – фонды библиотек до 100 тыс.

учетных единиц – один раз в 5 лет; – фонды библиотек от 100 до 200 тыс. учетных единиц – один раз в 7 лет; – фонды библиотек от 200 тыс. до 1 млн учетных единиц – один раз в 10 лет; – фонды библиотек свыше 1 млн.

учетных единиц – поэтапно в выборочном порядке с завершением проверки всего фонда в течение 15 лет.

Величина и движение фонда измеряются в основных и дополнительных единицах. Основными единицами являются (п. 4.2.1 Инструкции N 590): – название – каждое новое или повторное издание, другой документ, отличающиеся от остальных заглавием, выходными данными или другими элементами оформления; – экземпляр – каждая отдельная единица документа, включаемая в фонд или выбывающая из него.

4.2.1 Инструкции N 590): – название – каждое новое или повторное издание, другой документ, отличающиеся от остальных заглавием, выходными данными или другими элементами оформления; – экземпляр – каждая отдельная единица документа, включаемая в фонд или выбывающая из него. Дополнительными единицами считаются (п. 4.2.2 Инструкции N 590): – годовой комплект – совокупность номеров (выпусков) периодических изданий за год, принимаемая за одну учетную единицу фонда; – метрополка – международная единица учета величины фонда, измеряемая как 1 м.

стеллажной полки, занятой изданиями или другими документами; – переплетная единица (подшивка) – совокупность номеров периодических изданий (документов), сшитых, переплетенных или скрепленных другим способом в одно целое и принимаемых за одну учетную единицу фонда.

Поступившие документы в целях учета разделяются на документы: – постоянного хранения.

Такому учету подлежит один экземпляр отечественных документов, поступающих в библиотеки с функциями постоянного хранения бесплатного обязательного экземпляра, а также принимаемых на депозитарное хранение документов; – длительного хранения. Указанному учету подлежат документы, предназначенные для удовлетворения текущего и прогнозируемого читательского спроса, независимо от вида документа, его объема, тематики и других формальных признаков; – временного хранения.

Данному учету подлежат документы, содержащие информацию краткосрочного значения, в связи с чем исключающиеся из фонда библиотеки через непродолжительный период времени.

Суммарный учет всех видов документов, поступающих или выбывающих из фонда библиотеки, производится партиями по одному сопроводительному документу (лист государственной регистрации, счет-фактура, накладная, реестр, акт). При отсутствии листа составляется акт приема (приложение 5 к Инструкции N 590). Формой суммарного учета является книга (журнал, листы суммарного учета библиотечного фонда) в традиционном или машиночитаемом виде.

Сведения о движении фонда фиксируются в трех частях Книги суммарного учета библиотечного фонда или другой форме суммарного учета (п. 7.2 Инструкции N 590): – часть 1 – «Поступление в фонд»; – часть 2 – «Выбытие из фонда»; – часть 3 – «Итоги движения фонда». Внесение в книгу периодических изданий осуществляется на основании акта, составляемого получателем по мере поступления изданий.

Индивидуальный учет каждого экземпляра документа осуществляется методом инвентаризации с присвоением документу инвентарного номера или путем регистрации без присвоения номера. Различают следующие формы индивидуального учета документов: книжная (инвентарная книга), карточная (карточка учетного каталога), листовая (лист актового учета).

Также документы могут отражаться в регистрационной карточке на определенный вид издания.

Указанные формы в обязательном порядке должны содержать (п. 8.3 Инструкции N 590): дату записи, номер записи в Книге суммарного учета библиотечного фонда, инвентарный номер, фамилию автора и заглавие, год издания, цену, отметку о проверке, номер акта выбытия. Индивидуальный учет изданий, неопубликованных документов, аудиовизуальных документов, микроформ, электронных изданий осуществляется в отдельной для каждого вида форме индивидуального учета.

Индивидуальный учет изданий, неопубликованных документов, аудиовизуальных документов, микроформ, электронных изданий осуществляется в отдельной для каждого вида форме индивидуального учета. Индивидуальный учет программ для ЭВМ и баз данных ведется на регистрационных карточках или другой применяемой в библиотеке форме учета с отражением в них следующих сведений: – дата поступления; – название программы ЭВМ или базы данных; – наименование создателя (юридическое или физическое лицо); – дата создания программы; – цена приобретения; – носитель информации (CD-ROM, мультимедиа, дискета). При выбытии документов из библиотечного фонда оформляется акт об исключении.

Кроме того, выбытие отражается в Книге суммарного учета и в формах индивидуального учета фонда (п.

9.1 Инструкции N 590). Акт содержит сведения о документах, исключаемых по одной из следующих причин: ветхость (физический износ), дефектность, устарелость по содержанию, дублетность, непрофильность, утрата (с указанием конкретных обстоятельств утраты: пропажа из фондов открытого доступа или по МБА, утеря читателями, хищение, в результате бедствий стихийного и техногенного характера, по неустановленным причинам (недостача)).

Подтверждением причин исключения являются прилагаемые к акту документы. Подтверждением факта невозможности взыскания задолженности с читателя являются зафиксированные в читательском формуляре напоминания о возврате документов, направленные библиотекой в адрес читателя в виде заказного письма или открытки с уведомлением, а также справки из адресного стола, отказ на взыскание по исполнительному листу.

В случае погашения читателем задолженности по утерянному документу иным документом этот факт фиксируется в Тетради учета книг и других документов, принятых от читателей взамен утерянных. При возмещении ущерба в денежной форме принятие денег отражается по приходному кассовому ордеру. Акты на списание визируются комиссией по сохранности фондов или другим коллегиальным органом по фондам при дирекции.

Рекомендуем прочесть:  Критерии банкротства предприятия

Завизированные акты утверждаются директором библиотеки, заместителем директора или другим уполномоченным на то лицом, за исключением случаев, регламентированных законодательством. Списание документов, состоящих на бухгалтерском учете, производится с применением переоценочных коэффициентов или по текущей рыночной стоимости в случае, когда фонд уже переоценен (п. 9.13 Инструкции N 590). В случае утери или хищения ценных и редких книг для определения их реальной стоимости комиссия может привлекать к своей работе соответствующих экспертов, а также использовать материалы научно-методических центров, книжных аукционов и ярмарок.

Решение комиссии об оценке изданий и других материалов оформляется соответствующим актом. Взыскание ущерба осуществляется исходя из отраженной в акте стоимости ущерба.

В настоящее время бухгалтерский учет библиотечного фонда осуществляется в зависимости от правового положения учреждения в соответствии с инструкциями N 157н *(4), 162н *(5), 174н *(6), 183н *(7).

Как определено положениями Инструкции N 157н, библиотечный фонд учитывается в составе основных средств на счетах 0 101 27 000

«Библиотечный фонд – особо ценное движимое имущество учреждения»

, 0 101 37 000 «Библиотечный фонд – иное движимое имущество учреждения», 0 101 47 000 «Библиотечный фонд – предметы лизинга», за исключением подписных изданий, учитываемых в составе библиотечного фонда, которые отражаются на забалансовом счете 23 «Периодические издания для пользования».

Стоит отметить, что в целях бухгалтерского учета инвентарные номера объектам библиотечного фонда независимо от их стоимости не присваиваются (п. 46 Инструкции N 157н). Первоначальной стоимостью объектов библиотечного фонда при их приобретении за плату признается сумма фактических вложений с учетом сумм , предъявленных учреждению поставщиками (кроме приобретения объекта в рамках деятельности учреждения, облагаемой , если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ).

В случае если объекты библиотечного фонда получены по договору дарения или пожертвования, их первоначальной стоимостью признается текущая рыночная стоимость*(8) на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования (п. 25 Инструкции N 157н). Текущая рыночная стоимость объекта библиотечного фонда определяется на основе цены, действующей на дату принятия его к учету (оприходования).

Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения – экспертным путем. Рыночная стоимость также может определяться комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе.

В этом случае комиссия использует данные о ценах на аналогичные объекты, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе; экспертные заключения (в том числе заключения экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов. Еще одним способом приобретения объектов библиотечного фонда является приобретение по договору лизинга. Согласно нормам гражданского законодательства лизинг представляет собой форму арендных отношений, в которых сторонами выступают арендодатель и арендатор, именуемые лизингодатель и лизингополучатель (ст.

665-670 ГК РФ). Субъектом договора лизинга также выступает третье лицо – продавец. Лизингодатель по поручению лизингополучателя приобретает у продавца в собственность имущество и предоставляет его за установленную плату во временное владение и пользование лизингополучателю.

Как определено п. 26 Инструкции N 157н, если приобретение объектов библиотечного фонда осуществлялось по договору лизинга, то их первоначальная стоимость определяется условиями договора и включает в себя расходы лизингодателя на его приобретение, доставку, за исключением сумм налогов, подлежащих вычету или учитываемых в составе расходов. Решение о принятии данных объектов к учету на баланс определяется по согласованию между сторонами договором лизинга. Согласно п. 51 Инструкции N 157н выбытие объектов библиотечного фонда осуществляется: – в случае принятия решения о списании объекта по основанию его выбытия помимо воли учреждения – хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации активов; частичной ликвидации; ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях; – по завершению мероприятий (уничтожение и т.п.), предусмотренных при принятии решения о списании объекта по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ, в том числе по основанию морального и физического износа объекта, нецелесообразности его дальнейшего использования; – в случае передачи в порядке, предусмотренном законодательством РФ, объекта другому государственному (муниципальному) учреждению, органу государственной власти (государственному органу), органу местного самоуправления (муниципальному органу), государственному (муниципальному) предприятию; – в иных случаях прекращения права оперативного управления, предусмотренных законодательством РФ; – в случае возврата объекта, являющегося предметом лизинга (сублизинга), лизингодателю; – при включении объекта имущества в состав государственной части Музейного фонда РФ, Архивного фонда РФ или национального библиотечного фонда.

К сведению. Выбытие инвентарных объектов библиотечного фонда, учитываемых на забалансовом учете, отражается на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного актом (п. 51 Инструкции N 157н). Расходы на подписные издания для формирования библиотечного фонда, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 190н, отражаются по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ, на приобретение остальных объектов библиотечного фонда – по подстатье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

Далее приведем бухгалтерские операции по поступлению, выбытию и перемещению объектов библиотечного фонда в соответствии с инструкциями N 162н, 174н, 183н. Инструкция N 162н Инструкция N 174н Инструкция N 183н Дебет Кредит Дебет Кредит Дебет Кредит 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 106 31 310, 0 106 41 310 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 106 21 310, 0 106 31 310, 0 106 41 310 0 101 27 000, 0 101 37 000, 0 101 47 000 0 106 21 000, 0 106 31 000, 0 106 41 000 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 37 310 0 304 04 310, 0 401 10 180, 0 401 10 151, 0 401 10 152, 0 401 10 153 0 101 27 310, 0 101 37 310 0 304 04 310, 0 401 10 180, 0 210 06 660, 0 401 10 152, 0 401 10 153 0 101 27 000, 0 101 37 000 0 304 04 310, 0 401 10 180, 0 210 06 000, 0 401 10 152, 0 401 10 153 0 101 37 310 0 401 10 180 0 101 27 310, 0 101 37 310 0 401 10 180 0 101 27 000, 0 101 37 000 0 401 101 80 0 101 37 310 0 401 10 172 0 101 27 310, 0 101 37 310 0 401 10 172 0 101 27 000, 0 101 37 000 0 401 101 72 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310 0 304 04 310, 0 401 20 241, 0 401 20 242, 0 401 20 251, 0 401 20 252, 0 401 20 253 0 101 37 410 0 304 04 310, 0 401 20 241, 0 210 06 560, 0 401 20 241, 0 401 20 242, 0 401 20 252, 0 401 20 253 0 101 27 410, 0 101 37 410 0 304 04 310, 0 401 20 241, 0 210 06 000, 0 401 20 241, 0 401 20 242, 0 401 20 252, 0 401 20 253 0 101 27 000, 0 101 37 000 0 104 37 410, 0 401 10 172 0 101 37 410 0 104 27 410, 0 104 37 410, 0 401 10 172 0 101 27 410, 0 101 37 410 0 104 27 000, 0 104 37 000, 0 401 10 172 0 101 27 000, 0 101 37 000 0 104 37 410, 0 401 10 172 0 101 37 410 0 104 27 410, 0 104 37 410, 0 104 47 410, 0 401 10 172 0 101 27 410, 0 101 37 410, 0 101 47 410 0 104 27 000, 0 104 37 000, 0 104 47 000, 0 401 10 172 0 101 27 000, 0 101 37 000, 0 101 47 000 0 104 37 410, 0 401 10 172 0 101 37 410 0 104 27 410, 0 104 37 410, 0 104 47 410, 0 401 10 172 0 101 27 410, 0 101 37 410, 0 101 47 410 0 104 27 000, 0 104 37 000, 0 104 47 000 0 401 10 172 0 101 27 000, 0 101 37 000, 0 101 47 000 0 104 37 410, 0 401 20 273 0 101 37 410 0 104 27 410, 0 104 37 410, 0 104 47 410, 0 401 20 273 0 101 27 410, 0 101 37 410, 0 101 47 410 0 104 27 000, 0 104 37 000, 0 104 47 000, 0 401 20 273 0 101 27 000, 0 101 37 000, 0 101 47 000 Как и любое другое основное средство, объект библиотечного фонда подлежит амортизации. Библиотеки осуществляют начисление амортизации линейным способом.

Согласно п. 92 Инструкции N 157н начисление амортизации на объекты библиотечного фонда стоимостью до 40 000 руб. производится в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию. Если стоимость объекта библиотечного фонда превышает 40 000 руб., амортизация по нему начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации.

Объекты библиотечных фондов в силу Постановления Правительства РФ от 01.01.2002 N 1

«О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»

отнесены к 7-й амортизационной группе со сроком полезного использования свыше 15 до 20 лет. Далее приведем бухгалтерские проводки по начислению амортизации библиотечного фонда, передаче (получению) ранее начисленной амортизации при безвозмездной передаче (безвозмездном получении), списанию начисленной амортизации при выбытии объектов библиотечного фонда в соответствии с инструкциями N 162н, 174н, 183н. Инструкция N 162н Инструкция N 174н Инструкция N 183н Дебет Кредит Дебет Кредит Дебет Кредит 0 401 20 271, 0 109 61 271, 0 109 71 271, 0 109 81 271, 0 109 91 271 0 104 37 410, 0 104 47 410 0 401 20 271, 0 109 60 271, 0 109 70 271, 0 109 80 271, 0 109 90 271 0 104 27 410, 0 101 37 410, 0 101 47 410 0 401 20 271, 0 109 60 271, 0 109 70 271, 0 109 80 271, 0 109 90 271 0 104 27 000, 0 101 37 000, 0 101 47 000 0 104 37 410 0 304 04 310, 0 401 20 241, 0 401 20 242, 0 401 20 251 0 104 27 410, 0 104 37 410 0 304 04 310, 0 401 20 241, 0 210 06 660 0 104 27 000, 0 104 37 000 0 304 04 310, 0 401 20 241, 0 210 06 000 0 304 04 310, 0 401 10 151, 0 401 10 180 0 104 37 410 0 304 04 310, 0 401 10 180, 0 210 06 560 0 104 27 410, 0 104 37 410 0 304 04 310, 0 401 10 180, 0 210 06 000 0 104 27 000, 0 104 37 000 0 104 37 410 0 101 37 410 0 104 27 410, 0 104 37 410, 0 104 47 410 0 101 27 410, 0 101 37 410, 0 101 47 410 0 104 27 000, 0 104 37 000, 0 104 47 000 0 101 27 000, 0 101 37 000, 0 101 47 000 Пример Государственным казенным учреждением (библиотекой) 01.06.2011 приобретен комплект энциклопедии из 30 книг на сумму 45 000 руб.

(по 1500 руб. каждая книга) за счет бюджетных средств. К учету книги приняты в июне 2011 года и в этом же месяце введены в эксплуатацию. Учет энциклопедии осуществляется по каждому тому отдельно, соответственно, при вводе в эксплуатацию по каждому тому будет начислена амортизация 100%.

В бухгалтерском учете приобретение томов энциклопедии будет отражено следующими записями: Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб. Принят на учет комплект энциклопедии 1 101 37 310 1 106 31 310 45 000 Начислена амортизация на приобретенные объекты библиотечного фонда 1 401 20 271 1 104 37 410 45 000 А. Беляев, эксперт журнала

«Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение»

«Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2011 г.

───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ «О библиотечном деле». Приказ Минкультуры РФ от 02.12.1998 N 590

«Об утверждении Инструкции об учете библиотечного фонда»

. Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н

«Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»

.

Приказ Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н

«Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»

. Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 N 174н

«Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»

. Приказ Минфина РФ от 23.12.2010 N 183н

«Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению»

.

п. 25 Инструкции N 157н). Метки: , , Предыдущая запись Следующая запись ФИНЭКСПЕРТ НОВОСТИ КАТЕГОРИИ ПОДПИСАТЬСЯ Ежемесячные обновления и бесплатные ресурсы.