Административная ответственность спи за бездействие



Административная ответственность спи за бездействие

КоАП РФ Статья 17.14. Нарушение законодательства об исполнительном производстве

  1. Статья 17.14. Нарушение законодательства об исполнительном производстве

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу (введена Федеральным от 02.10.2007 N 225-ФЗ)Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 17.14. КоАП РФ- Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве- Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности по ч.

1 ст. 17.14 КоАП РФ за нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя- Уполномоченный орган хочет привлечь банк к ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ за неисполнение содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника 1.

2 ст. 17.14 КоАП РФ за неисполнение содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника 1. Нарушение должником об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного настоящего Кодекса, -(в ред.

Федерального от 28.11.2015 N 340-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.2. банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника -влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей.2.1.

содержащихся в исполнительном документе требований о списании с лицевого счета или счета депо должника и зачислении на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг при наличии ценных бумаг на соответствующем счете должника эмитентом, самостоятельно осуществляющим деятельность по ведению реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг, профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим учет прав на эмиссионные ценные бумаги, принадлежащие должнику, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере одной трети стоимости эмиссионных ценных бумаг, подлежащих взысканию, но не более одной второй стоимости таких ценных бумаг.(часть вторая.1 введена Федеральным от 19.07.2009 N 205-ФЗ)3. Нарушение лицом, не являющимся должником, об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, -(в ред. Федерального от 08.03.2015 N 57-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Открыть полный текст документа Ст.

17.14 КоАП РФ. Нарушение законодательства об исполнительном производстве

Ответственность судебного пристава исполнителя за бездействие

Последние изменения: апрель, 2021 179

(10 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка.Время чтения: 2 мин.

Часто работа приставов вызывает недовольство как у взыскателя, так и у должника, поскольку допускаются нарушения процедуры принудительного исполнения судебного акта.

Например, судебный пристав не предпринимает действия по розыску имущества должника, не снимает арест, наложенный на счета.

В связи с этим становится актуальным вопрос, какая предусмотрена ответственность судебного пристава за бездействие.

  1. осмотр нежилых помещений, занимаемых должником;
  2. 2. Работала в судебно-арбитражной системе (7 лет), сфере здравоохранения (3 года). В настоящее время является помощником арбитражного управляющего.
  3. 1. Окончила Амурский государственный университет, 2006 год, юриспруденция, гражданско-правовая специализация, г. Благовещенск Амурской области
  4. наложение ареста на движимые и недвижимые вещи;
  5. оценка имущества и его дальнейшая реализация;
  6. направление запросов в кредитные организации, Росреестр, ГИБДД, ПФР и другие ведомства с целью розыска имущества должника;
  7. розыск должника.

Бездействие судебных приставов.

Как на них повлиять и ускорить процесс взыскания долгов

Работа судебных приставов может вызывать недовольство с двух сторон. Должники сетуют на незаконные методы работы и повсеместное нарушение их прав.

Со стороны взыскателя нередко кажется, что приставы работают слишком медленно или вовсе бездействуют. Права и ответственность судебных приставов-исполнителей опирается на несколько ФЗ, в числе которых:

  1. ;
  2. .

В устанавливаются права и обязанности приставов-исполнителей, в указывается на необходимость недопущения ущемления прав и интересов граждан.

В ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательства пристава конкретизированы.

Для законного и своевременного совершения ряда действий по возврату долга пристав принимает определенные исполнительные шаги и меры принудительного взыскания. По требования исполнительного документа подлежат исполнению в двухмесячный срок после возбуждения исполнительного производства.

Непринятие ряда мер может являться основанием для выводов о допущенном приставом бездействии и подлежит обжалованию. Обжалование действий или бездействия судебных приставов в досудебном порядке опирается на положения (до этого жалобы на приставов рассматривались по от 2006 года). Процедура подачи жалобы в досудебном порядке (в частности, сроки совершения определенных действий, форма и содержание жалобы, сроки рассмотрения и порядок передачи) опирается на , , , .

Результативность ФССП в части взыскания задолженности составляет всего около 15%, несмотря на доступный приставам комплекс законных инструментов для воздействия на . Одна из причин – халатное отношение к своим обязанностям в рамках исполнительного производства и бездействие. В числе фактов, указывающих на бездействие судебного пристава, можно отнести:

  1. игнорирование своих должностных обязанностей;
  2. наложение ареста на собственность дебитора вопреки желанию добровольно погасить долг.
  3. необоснованное отклонение просьбы заявителя о предъявлении документов о ходе ;
  4. применение мер, которые дискриминируют интересы и права граждан;
  5. нарушение установленных сроков по ;

Судебные приставы зачастую не справляются должным образом со своей работой по ряду причин, среди которых:

  • Низкая квалификация .

    Высококвалифицированные кадры не соглашаются работать с повышенной ответственностью из-за низкой зарплаты.

  • Высокая текучка кадров.

    Часто случается, что исполнительное производство начинает один пристав, через месяц оно передается второму и так далее.

  • Низкая оплата, отсутствие стимулов качественно исполнять работу. Должники уплачивают исполнительский сбор за взыскание долга ФССП, но это не премиальные приставам: все деньги уходят в федеральный бюджет.
  • Неукомплектованность штата, недостаток персонала: на одного сотрудника приходится слишком много исполнительных производств, выполнить возложенный объем работы нереально (в среднем – 3700 дел на каждого пристава).

Указанные причины не являются уважительными и не снимают с пристава ответственности за бездействие.

Удавалось ли вам взыскать задолженность с помощью судебных приставов?Да.Нет.Предпочитаю договариваться с должником самостоятельно, без участия государства. На основании граждане вправе обжаловать бездействие приставов в отношении взыскания долгов, в том числе задолженности по алиментам.

Для этого предусмотрены судебный и досудебный механизмы.

Обжалованию со стороны заинтересованного лица могут подлежать:

  • Бездействие приставов: непринятие мер по взысканию задолженности, неиспользование имеющихся в арсенале механизмов по .
  • Беспричинное затягивание должностными лицами исполнительного производства.

Перед подачей жалобы стоит записаться на прием к приставу-исполнителю и попросить предоставить информацию о ходе исполнительного производства.

Пристав обязан предоставить полный отчет взыскателю: какие меры ФССП уже приняла, и каков результат. Это позволит понять, какие нарушения допустил пристав и можно ли обжаловать к должностным обязанностям.
Так, судебный пристав в течение двух месяцев должен предпринять ряд мер в рамках исполнительного производства для взыскания задолженности:

  • Передать запросы в контролирующие инстанции (в частности, Росреестр, ПФР, ИФНС и пр.) для поиска места работы должника, источника его дохода, имеющегося в и пр.
  • Направить официальные запросы о наличии счетов должника и при их обнаружении – передать постановление об аресте счета для взыскания долга.
  • Нанести личный визит должнику для описи его имущества.

В распоряжении пристава также дополнительные механизмы для принуждения должника к погашению долга: это запрет на выезд за пределы РФ, изъятие транспортного средства и пр.

Отсутствие мер по взысканию долгов можно рассматривать, как .

Стоит учесть, что если пристав использовал комплекс мер воздействия на должника, но взыскать ничего не вышло из-за отсутствия у того имущества для взыскания, то данный факт нельзя рассматривать, как бездействие. А если пристав мог совершить определенные действия, но в силу разных обстоятельств их не совершил, то за это ему грозит наказание.

А если пристав мог совершить определенные действия, но в силу разных обстоятельств их не совершил, то за это ему грозит наказание.

Например, пристав наложил взыскание на зарплату должника, но не предпринял действия для выявления имущества. На основании жалоба на бездействие службы судебных приставов подается в течение 10 дней после непринятия соответствующего решения или определенных мер либо установления факта бездействия.

Пропущенные 10-дневные сроки для передачи жалобы могут быть восстановлены при условии подачи соответствующего ходатайства заявителем и последующего признания причин для пропуска уважительными (болезнь, командировка и пр.). Служба судебных приставов имеет свою иерархию, которую нельзя не учитывать. Жалоба в передается в порядке подведомственности:

  • На заместителя или главного пристава в регионе – главному приставу РФ.
  • Жалоба на бездействие судебного пристава передается старшему приставу.
  • На старшего пристава – главному приставу субъекта РФ.

Также пожаловаться можно по телефону горячей линии ФССП.

Вплоть до принятия решения о жалобе лицо может ее отозвать.

Не возвращают расписку после погашения долгаКак вернуть задолженность от физического лица Жалоба на бездействие судебных приставов передается в письменном виде. Она не может быть анонимной и подписывается лицом, обратившимся с жалобой, либо его представителем. К жалобе прилагается доверенность или прочий документ, указывающий на полномочия представителя.

Документ оформляется в официально-деловом стиле и не должен содержать оскорбления и угрозы. Жалоба в обязательном порядке содержит следующие сведения:

  • Должность, фамилия и инициалы должностного лица ФССП, бездействие которого обжалуется.
  • Требования лица, передающего жалобу (например, заменить пристава, провести проверку, устранить нарушения, уволить и пр.).
  • ФИО лица или наименование организации, которые передают жалобу, контактные сведения и адрес.
  • Основания подачи жалобы: бездействие пристава в рамках исполнительного производства.

В заявлении нужно указать на конкретные факты в работе приставов, с которыми не согласен взыскатель. Это, например:

  1. неосуществление личного визита пристава по месту жительства;
  2. ненаправление запросов в банки ПФР, .
  3. неналожение ареста на машину или взыскания на доходы или пенсию;
  4. неисполнение всех предусмотренных для взыскания долга мер;
  5. ненадлежащий контроль за приставом со стороны вышестоящих инстанций;
  6. необоснованный отказ в удовлетворении жалобы;
  7. ненаправление постановления о возбуждении исполнительного производства;

Жалоба в адрес старшего пристава может быть передана в канцелярию ФССП одним из выбранных способов:

  1. онлайн на сайте ФССП через пункт «Обращения» – «Интернет-приемная».
  2. лично;
  3. по почте;
  4. через представителя;

При подаче документа в канцелярию передается два экземпляра, один из которых с отметкой о принятии и датой получения следует оставить у себя.

По регламенту лицо, которое обратилось с жалобой, вправе не прилагать никаких подтверждающих документов, если это не препятствует рассмотрению дела по существу. Но если какие-либо дополнительные данные окажутся обязательными, ФССП вправе их запросить. Тогда сроки рассмотрения жалобы продлят на период ожидания запрошенных сведений.

Жалоба рассматривается вышестоящей инстанцией в течение 10 дней.

Плюсом для взыскателя станет то, что старший или главный приставы возьмут исполнительное производство под личный контроль. По результатам рассмотрения жалобы пристава могут привлечь к и прописать в постановлении ряд мер, направленных на устранение нарушений в рамках ведения дела. Жалоба на судебных приставов: в каких случаях это возможноКому лучше платить долг по кредиту – приставам или банку Основаниями для отказа в рассмотрении или удовлетворении требований могут стать:

  • Указание в качестве пристава-исполнителя лица, которое не входит в штат ФССП.
  • Принятие решения по жалобе с аналогичным содержанием.
  • Несоблюдение установленных сроков, если лицо, передающее жалобу, не направило одновременно ходатайство об их восстановлении.
  • Несоответствие формы или содержания жалобы.

Копию решения об отказе в рассмотрении жалобы передают заявителю не позднее следующего дня.

Его допускается обжаловать в вышестоящей инстанции или через суд. Надзорные функции за деятельностью ФССП принадлежат .

Жалобы, поступившие прокурору, рассматриваются в течение 30 дней. По результатам рассмотрения должностное лицо вправе отменить вынесенное приставами решение или предоставить требование об устранении нарушений.

Если предписание прокурора не будет исполнено, то он может возбудить дело об административном правонарушении по или стать инициатором судебного разбирательства. С образцом жалобы на бездействие приставов можно ознакомиться по .

При игнорировании жалобы прокурором или при неудовлетворенности поступившим ответом заявитель сам вправе обратиться в судебную инстанцию.

Сюрприз на счете: что делать, если приставы списали средства, не подлежащие взысканиюКак вернуть деньги, если приставы повторно списали штраф в ГИБДД Бездействие судебных приставов в процессе взыскания задолженности можно оспорить через арбитражный суд или в суде общей юрисдикции.

Подать заявление в суд можно без предварительного прохождения досудебного порядка обжалования.

Преимуществом обращения в суд является возможность взыскания фактического и , который был причинен бездействием пристава.

В исковом заявлении необходимо прописать следующие моменты:

  1. сведения о судебном приставе;
  2. перечень требований к суду;
  3. персональные сведения о заявителе: ФИО, контакты;
  4. опись прилагаемых документов.
  5. данные о должнике;
  6. реквизиты исполнительного производства;
  7. адрес и наименование судебной инстанции;

К заявлению прилагаются следующие документы:

  1. копия паспорта;
  2. копия официального ответа от прокуратуры или старшего пристава и пр.
  3. копия исполнительного листа;
  4. копия заявления для ФССП;

Исковое заявление подлежит рассмотрению в десятидневные сроки.

Для этого назначается судебное заседание, куда приглашают истца и ответчика. По результатам суд может признать бездействие пристава и обязать выплатить причиненный ущерб из государственных денег. Для взыскания ущерба со стороны государства суд должен установить несколько фактов:

  • Причинение вреда взыскателю.
  • Вину пристава.
  • Наличие причинно-следственной связи между бездействием пристава и неполучением истцом долга.

С образцом искового заявления можно ознакомиться по .

Сам по себе факт невозврата должником денежных средств не является основанием для возмещения ущерба.

Суду необходимы веские доказательства того, что долг можно было получить, если бы не халатное отношение пристава к своим обязанностям. Например, если пристав не принял меры по обеспечению сохранности имущества, и должник продал его, то это является веским поводом для компенсации ущерба взыскателю из бюджетных средств. Какую сумму можно запросить за моральный ущербМогут ли приставы забрать животных за долги хозяев Самому судебному приставу за бездействие грозит дисциплинарная ответственность, а при серьезных проступках – увольнение.

Материальную ответственность за неэффективную работу пристава будет нести государство. Право на возмещение причиненного вреда государством гарантируется каждому россиянину Конституцией (в ). В том случае, если должнику удалось сокрыть доходы и имущество из-за бездействия должностных лиц, то по взыскатель вправе возместить причиненный ущерб из бюджетных денег.

В том случае, если должнику удалось сокрыть доходы и имущество из-за бездействия должностных лиц, то по взыскатель вправе возместить причиненный ущерб из бюджетных денег. Причиненный вред компенсируется из регионального бюджета или Минфином. Размер подлежащего возмещению вреда определяется с учетом принципов достоверности, соразмерности и справедливости (по ).

Дополнительно государство должно компенсировать и моральный вред.

Таким образом, при неэффективном взыскании задолженности через судебных приставов стоит придерживаться следующего алгоритма:

  • Пожаловаться на бездействие в вышестоящие инстанции: старшему или главному приставу либо в прокуратуру.
  • Записаться на прием к своему приставу и выяснить, какие меры он принял для взыскания задолженности.
  • Обжаловать действия в судебном порядке.

В случае если вину пристава признают, и она будет являться причиной неэффективного взыскания долга, то можно получить возмещение причиненного ущерба от государства. Где та грань, после которой человек может объявить себя банкротомКак выбраться из долговой ямы по займам и кредитам Эффективно ли жаловаться на бездействие приставов? Да, эффективно. Зачастую это единственный способ мотивировать приставов качественно выполнять свою работу.

Так, жалобы на приставов в прокуратуру удовлетворяются в 90% случаев и способны привести к реальному сдвигу в исполнительном производстве. Можно обращаться сразу в суд?

Можно, но рекомендуется начать с досудебного порядка обжалования: это более оперативный и менее трудозатратный способ защитить свои права.

Муж не платит алименты уже 5 лет, а приставы бездействуют.

Что делать? Вы имеете право запросить у приставов все материалы по делу: принимались ли ими меры для розыска должника, какие запросы они направляли, какие механизмы использовали для принуждения к уплате алиментов и пр. Если предпринятые шаги покажутся недостаточными, то действия приставов можно обжаловать.

Почему приставы бездействуют?

По самым разным причинам: высокая загруженность, текучка кадров, недостаток средств у должника для погашения долгов и пр.

Но при бездействии приставов причина не столь важна, чтобы на них пожаловаться, так как она не снимает с них обязательств эффективно исполнять свою работу.

Эксперт в сфере права и финансовЮрист | , , ,

Автор: ЗаконГуру Поделиться 0 0

Что делать и куда обращаться, если судебный пристав-исполнитель бездействует?

Сб 1 Сен, 2018 (28 голосов) 3.755

  1. Прочитано 88784 раз
  2. Опубликовано в

Многим из нас знакома ситуация, в которой судебный пристав-исполнитель бездействует, не выполняя своих должностных обязанностей. Мы можем ходить, просить, грозить, получая в ответ, чаще всего отписки и отговорки. И вот, когда мы, набравшись решительности, соберемся привлечь к ответственности нерадивого судебного пристава-исполнителя (далее по тексту – судебный пристав), часто оказывается, что он уже уволился.

Да, он уволился, а мы начинаем новое хождение по кругу с новым судебным приставом, который также может уйти через некоторое время со своей должности заведя исполнительное производство в тупик, а мы вновь останемся ни с чем.

Замкнутый бесконечный круг. И как же быть?

Кто ответит за бездействие судебных приставов, за все потраченные нервы и наши невозвращенные денежные средства? И самый главный вопрос: возможно ли будет привлечь к ответственности не конкретного исполнителя, который по сути своей является всего лишь пешкой, а саму систему? Давайте разберемся куда жаловаться и обращаться, и что делать.

Содержание статьи: Для начала давайте выясним, что обязан сделать судебный пристав в течение двух месяцев с момента, как должник в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, не уплатил долг в полном объёме. Итак, по пунктам минимум из того, что обязан сделать судебный пристав:

  • Направить запросы в ПФР, ГИБДД, ИФНС, ФМС, ПФР, Росреестр и, в зависимости от содержания полученных ответов, предпринять меры по наложению ареста на обнаруженное имущество, направлению по месту работы должника постановления об удержании денежных средств с заработной платы (для должников – граждан) и пр.
  • Направить запросы в банки о наличии счетов должника и, в случае их обнаружения, направить постановления о списании денежных средств.
  • Посетить должника по адресу, указанном в исполнительном документе, составив соответствующий акт, а в случае обнаружения имущества наложить на него арест.

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя — что делать при бездействии пристава

Опубликовано: 30.10.2018 Исполнительное производство — всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.

Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства. По закону гражданин имеет право пожаловаться на действия/бездействие пристава в различные инстанции, в том числе обратиться в суд, но мы рекомендуем начинать с попытки досудебного урегулирования вопроса, для начала указав самому приставу на неправомерность его действий (бездействия).

Если это не помогло, можно обращаться с жалобой: 1. К старшему судебному приставу — непосредственному начальнику пристава, нарушившего права заявителя; 2. К главному судебному приставу в ; 3.

В прокуратуру; 4. В суд общей юрисдикции (для физических лиц), либо арбитражный суд (для организаций), по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей; 5. По телефону . Жалобу старшему (главному) судебному приставу можно подавать в канцелярию отдела службы судебных приставов (территориального управления ФССП): ⦁ лично или через представителя, по доверенности; ⦁ по почте (заказным письмом с описью вложения, в которой перечислены все прилагаемые к заявлению документы); ⦁ онлайн — на необходимо выбрать пункт «Обращения», затем «Интернет-приемная», после чего откроется форма для подачи жалобы, которую необходимо заполнить.

Срок подачи такой жалобы — 10 дней. 10 дней начинают отсчитываться с момента, когда было совершено оспариваемое действие (или установлено бездействие) пристава, либо с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих законных прав.

Этот срок может быть продлен при наличии уважительной причины (болезнь, командировка, позднее получение извещения). Срок рассмотрения вашей жалобы — 10 дней.

В результате чего вы получите письменный ответ. Жалоба в прокуратуру или заявление в суд о признании действия (бездействия) пристава незаконным могут быть поданы и по истечении установленного 10-дневного срока обжалования. Но при этом к административному исковому заявлению в суд необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока по административному иску.

Стоит отметить, что подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев.

Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава.

Таким образом, обращаясь с жалобой в прокуратуру, вы за 30-дневный срок получите реальные действия (сдвиги) по исполнительному производству. При подаче жалобы в суд вы получите решение суда о признании действия (бездействия) пристава незаконным и возложении на него обязанности по устранению нарушений. Суд не может дать конкретные указания приставу.

Но, плюсом такого рода обращения является ваше право на возмещение морального вреда, причиненным незаконным действием (бездействием) пристава-исполнителя. Административные дела об оспаривании действий (бездействия) пристава рассматриваются судом в 10-дневный срок со дня получения судом административного искового заявления.

Однако, если дело сложное, председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца. Текст жалобы должен быть составлен по определенной форме в официально-деловом стиле.

Документ не должен содержать грамматические ошибки, нецензурные выражения, оскорбления и излишне эмоциональную окраску. К жалобе следует приложить все необходимые и подтверждающие документы. Скачать общую форму образца жалобы вы можете по ссылке: Образец жалобы старшему судебному приставу Образец жалобы прокурору Образец жалобы в суд (исковое заявление) ООО «Простые Платежи» Вам может быть интересно: ФССП России — проверка и оплата Приложение

  1. Ответы на часто задаваемые вопросы
  2. Квитанции об оплате всегда под рукой
  3. Проверка и оплата по базе ФССП

Наведите камеру или сканер QR-кодов

Ответственность судебного пристава за бездействие

Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс: Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Интересная цитата из судебного решения Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:По мнению суда, разъяснившего порядок применения п. 2 ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» и сославшегося на ст. ст. 15, 16, 1069 ГК РФ, а также п.

п. 80, 81, 82, абз. 2 ст. 85 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50, 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 N 145, п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, Постановление КС РФ от 12.10.2015 N 25-П, применительно к общим условиям наступления деликтной ответственности за вред, причиненный в результате (действий) бездействия судебного пристава-исполнителя, необходима совокупность следующих специальных условий, только при наличии которых может быть удовлетворено требование о взыскании убытков: факт причинения убытков, их размер, противоправность действий (бездействия) должностного лица и юридически значимая причинная связь между поведением указанного лица и наступившим вредом. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г.

N 50

«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

(далее — Постановление Пленума N 50), защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл. 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п.

80). Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:В качестве еще одного немаловажного случая применения Верховным Судом РФ положений законодательства об исполнительном производстве в части оснований для принятия постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы страны можно рассмотреть Определение от 12 февраля 2021 г. N 309-КГ18-25671. В данном деле взыскатель в лице общества с ограниченной ответственностью оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя.

Бездействие, по мнению истца, выразилось в том, что судебный пристав-исполнитель не установил временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, несмотря на соответствующее ходатайство ООО при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства. Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50

«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

, защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл.

17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п. 80). 80. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

Бездействие судебного пристава

Если в течение 3х месяцев после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель (далее СПИ) не предпринял мер к исполнению решения суда, именно: взыскателя не уведомил, запросы не отправил, арест на имущество должника не наложил, временные ограничения на выезд за границу должнику не вынес, предупреждение о привлечении к уголовной ответственности за уклонение от исполнения решения суда не вынес, административный протокол по ст.

17.15 КоАП РФ за нарушение не составил, рапорт в соответствии со ст.

143 УПК РФ руководству не подал, Вы имеете право: 1. Отправить жалобу на имя руководителя отдела ОСП, в котором работает СПИ и потребовать исполнения судебного акта в 10-дневный срок согласно ст.123 (Закона № 229-ФЗ), а также наказания СПИ и возбуждения уголовного дела в отношениии должника по признакам ст.177.

УК РФ за злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности после вступления в законную силу соответствующего судебного акта» 2. Если Вам не ответили или прислали Постановление о признании правомерными действий судебного пристава, уголовное дело не возбуждено и меры к взысканию не приняты, Вы имеете право направить жалобу на имя Прокурора района (округа) с просьбой разобраться в ситуации и потребовать проведения дознания по факту уклонения должника от исполнения судебного акта и привлечение руководителя ООО к ответственности в соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» по ст.

277 ТК РФ. 3. Если ответ начальника ОСП по району (округу), где работает пристав, который ведет Ваше дело Вас не устроил или ответ Вам не прислали, Вы имеете право отправить жалобу на имя Главного судебного пристава области согласно ст.

124-127 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229, мотивируя тем, что согласно ст.19 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах» бездействием СПИ Вашим интересам взыскателя причинен материальный вред и моральный ущерб, который подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации и Вы вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных Вам в результате совершения исполнительных действий СПИ. 4. Если Вы получили (или нет) ответ от Главного судебного пристава области и уголовное дело не возбуждено и меры к взысканию не приняты, Вы имеете право обратиться в Прокуратуру области с жалобой на действия УФССП области и отсутствием контроля с их стороны за действиями (бездействием) СПИ по исполнению судебного акта.

5. Если ответ вас не удовлетворил,- обращайтесь с иском в суд общей юрисдикции о признании факта бездействия СПИ в соответствии со ст. 441 ГПК РФ и согласно ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ. 6. Если получите положительное решение и суд признает бездействие СПИ, то имеете право обратиться с иском в Арбитражный суд области о возмещении убытков, причиненных в результате бездействия службы судебных приставов и взыскании с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ (г.Москва) в пользу Вас… убытков в размере суммы неисполненного исполнительного документа.

7. В Арбитражном суде Вы имеете право потребовать возмещения материального вреда и морального ущерба, причиненного СПИ в результате неисполнения (бездействия) или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей в соответствии со ст.ст.36,128 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.3,19,22 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах», ч.3. ст. 158 БК РФ, ст.ст.16,1069,1071 ГК РФ и в соответствии с п.2 ст.29,71,81, ч.1 ст.197-199, 329,330 АПК РФ.

Если СПИ у которого находится Ваше исполнительное производство не предпринял мер к исполнению решения суда,- возможно он понесет солидарную ответственность с должником и в отношениии СПИ будет вынесено судебный акт о признании бездействия судебного пристава незаконными в соответствии со ст.15.

ГК РФ и согласно ст.1069 ГК РФ Вам будет возмещен

«вред причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов»

.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования». По крайней мере есть большой процент вероятности, что судебного пристава-исполнителя уволят, а Вашим делом плотно займутся.

Не так все просто, конечно, но с другой стороны юридическое обеспечение правоприменительного процесса (от подачи заявления о привлечении должника к уголовной ответственности по ст.

177,315 УК РФ, 1069 ГК РФ до последовательного обжалования возможных отказов в возбуждении уголовного дела и информационное освещение юридического процесса), необходимо для по данной категории дел.

Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями(бездействием) судебного пристава-исполнителя

  1. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя

80. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя ( ГК РФ).81.

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств — ФССП России (, ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган — ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.82.

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.83. Если утрачено или повреждено незаконно изъятое у должника имущество либо если после утраты или повреждения законно изъятого и переданного на хранение имущества должник исполнил свои обязательства перед взыскателем за счет другого имущества, причиненный вред подлежит возмещению должнику, за исключением случаев, когда имущество было передано на хранение (под охрану) самому должнику или членам его семьи.Вред, причиненный вследствие утраты или повреждения арестованного имущества, переданного судебным приставом-исполнителем самому должнику на хранение (под охрану) либо законно изъятого у должника и переданного на хранение (под охрану) иным лицам, подлежит возмещению взыскателю только в том случае, если у должника отсутствует иное имущество, за счет которого могут быть удовлетворены требования по исполнительному документу. Вред также подлежит возмещению взыскателю, если судебным приставом-исполнителем был незаконно снят арест с имущества, впоследствии отчужденного должником, и иным имуществом должник не владеет.

Бремя доказывания наличия иного имущества у должника возлагается на ответчика.Если в указанных случаях утраченное имущество являлось предметом залога, на которое судом обращено взыскание, вред подлежит возмещению взыскателю-залогодержателю в размере утраченного заложенного имущества без учета того обстоятельства, имеет ли должник другое имущество, на которое возможно обратить взыскание.

При этом истцу необходимо доказать лишь факт утраты такого имущества.По смыслу Закона об исполнительном производстве в случае утраты арестованного имущества, переданного на реализацию территориальным органам Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее — Росимущество), территориальные органы ФССП России вправе требовать от Росимущества (в том числе в судебном порядке) перечисления на депозитные счета структурных подразделений службы судебных приставов, передавших имущество на реализацию, его рыночной стоимости для дальнейшего зачисления денежных средств взыскателям по исполнительным производствам.84.

В удовлетворении требования о возмещении вреда при подтверждении факта его причинения действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не может быть отказано только на том основании, что конкретный размер вреда невозможно установить (например, при утрате не подвергшегося оценке или ненадлежащим образом оцененного имущества должника, утрате ценных бумаг, рыночная стоимость которых колеблется). В этом случае размер подлежащего возмещению вреда определяется судом с разумной степенью достоверности с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности ( ГК РФ).85.

Если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.В то же время отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.86.

Положения части 5 статьи 356 КАС, АПК РФ и Закона об исполнительном производстве, предоставляющие взыскателю право неоднократного предъявления к исполнению исполнительного листа после его возврата, не препятствуют взыскателю, утратившему возможность получить причитающиеся с должника суммы (имущество) в связи с выбытием этого имущества по причине незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обратиться в суд с иском о возмещении вреда.87. По смыслу ГК РФ Российская Федерация в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении, например, при утрате имущества — с лица, которому имущество передано на хранение (хранителя или должника), при использовании недостоверной оценки имущества должника, если эту оценку производил оценщик, — с оценщика.Поскольку в качестве представителя ответчика по основному обязательству о возмещении вреда с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации выступает ФССП России, то ФССП России вправе предъявить иск от имени Российской Федерации в порядке регресса к лицу, виновному в причинении вреда.

Открыть полный текст документа

Что предпринять, если судебный пристав бездействует

Многие знают, как непросто получить денежные средства с должника, даже если у вас на руках имеется решение суда, а исполнительный лист передан в службу судебных приставов. Очень часто возможность исполнения решения суда утрачивается в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, несвоевременно обратившего взыскание на денежные средства или имущество должника. До недавнего времени возместить полученный вред за счет службы судебных приставов было практически не реально.

Разрешая спор по существу, суды ссылались на отсутствие причинно-следственной связи между бездействием пристава и заявленными к возмещению убытками. В настоящее время ситуация может поменяться коренным образом.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ в своем Определении рассмотрела иск гражданина Алексеева С.Ю. к Федеральной службе судебных приставов о возмещении ущерба в сумме 1 018 228 руб.

и расходов на уплату госпошлины в размере 13 291 руб. Данное Определение в равной мере может быть использовано и юридическими лицами для защиты своих прав.

Алексеев С.Ю. являлся взыскателем по исполнительному производству о взыскании в его пользу по решению суда с должника ООО «Окна МСК» денежных средств в размере 1 009 990 руб.

На основании решения суда Алексееву С.Ю. выдан исполнительный лист, а постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 августа 2015 г. наложен запрет на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за должником автомобилей.

В последствии, постановлением от 30 ноября 2015 г. обращено взыскание на денежные средства должника в размере 1 009 990 руб., находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России». Но через два года, 18 декабря 2017 года, было принято постановление об окончании исполнительного производства, а исполнительный лист возвращен взыскателю.

Из указанного выше постановления судебного пристава-исполнителя следовало, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства с должника, вместо 1 018 228 руб., взыскана сумма в размере 62 460,64 руб., в остальной части решение не исполнено.

Алексеев С.Ю. обратился в суд с претензией к службе судебных приставов, но суды отказали в иске, ссылаясь на отсутствие причинно-следственной связи между бездействием пристава и заявленными к возмещению убытками. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ решила, что судебными инстанциями по настоящему делу допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права и направило дело на новое рассмотрение.

— Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. — В силу части 2 статьи 119 этого же Федерального закона заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. — В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г.

N 50

«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

, защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя. — Если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.

Верховный суд указал, что по настоящему делу основанием иска являлся не сам факт неисполнения решения суда, а его неисполнение вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, что повлекло прекращение исполнительного производства в 2017 году в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества. Из установленных судом обстоятельств следует, что после возбуждения исполнительного производства должник располагал денежными средствами и иным имуществом, достаточным для погашения задолженности перед истцом в полном объеме, однако в результате бездействия судебного пристава-исполнителя такая возможность была утрачена. Судебный пристав-исполнитель несвоевременно принял меры по аресту денежных средств, находящихся на счете должника в ПАО «Сбербанк России», поскольку вынес постановление о наложении ареста лишь 22 декабря 2015 г., то есть спустя месяц с момента поступления информации о наличии денежных средств на счете должника, когда денежные средства уже были сняты.

Кроме того никак не объяснено, почему при наличии у должника автотранспорта и нахождения на его счете в ПАО «Сбербанк России» денежных сумм в течение длительного времени не было исполнено решение суда о взыскании в пользу истца 1 009 990 руб. На основании вышеизложенного Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ приняла решение отменить апелляционное определение и направить дело на новое рассмотрение .Примечание: Данное Определение ВС включено в Обзор судебной практики , утвержденной Президиумом ВС 25.12.2019 г.

Практически это руководство для нижестоящих судов, что очень повышает шансы на положительное решение суда. Если вы не получили от должника присужденных сумм, взыскивайте убытки со службы судебных приставов.